深度解读2025政府工作报告:放在首位的“提振消费”为何如此重要?

深度解读2025政府工作报告:放在首位的“提振消费”为何如此重要?

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本期嘉宾:钟宁桦教授

钟宁桦,先后就读于复旦大学和北京大学中国经济研究中心,2013年于香港科技大学获博士学位。现为同济大学经管学院教授、博士生导师,经济与金融系主任、经管学院副院长。学术研究强调现实问题导向 —— 聚焦我国宏观经济独特的结构性失衡问题。2015年获中国经济学领域最高奖孙冶方经济科学奖,两次获得教育部高校科学研究优秀成果奖二等奖。

本期内容邀请到同济大学经济与管理学院副院长,特聘教授、长江学者钟宁桦教授。主要围绕政府工作报告中的消费任务进行解析。不仅分析了当前内需不足、通缩压力、外部环境复杂等经济问题,同时也探讨了消费结构失衡、居民收入制约等挑战。钟老师讲到,政府通过财政政策、供给侧改革、收入分配优化等措施,推动消费与投资结合,促进经济高质量发展。此外,我们本次还讨论了城乡消费差异、新型消费模式、消费场景创新等话题。

2025年政府工作报告中有关消费的任务:

(一)大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求。促进消费和投资更好结合,加快补上内需特别是消费短板,使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。

实施提振消费专项行动。制定提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境专项措施,释放多样化、差异化消费潜力,推动消费提质升级。多渠道促进居民增收,推动中低收入群体增收减负,完善劳动者工资正常增长机制。安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新。从放宽准入、减少限制、优化监管等方面入手,扩大健康、养老、助残、托幼、家政等多元化服务供给。创新和丰富消费场景,加快数字、绿色、智能等新型消费发展。落实和优化休假制度,释放文化、旅游、体育等消费潜力。完善免税店政策,推动扩大入境消费。深化国际消费中心城市建设,健全县域商业体系。完善全口径消费统计制度。强化消费者权益保护,营造安全放心消费环境。

01:18           政府对当前经济形式的整体判断

01:32           核心矛盾——内需不足

02:20           服务型消费的比重上升

02:35           通缩压力和结构性问题并存

03:45           消费提振经济方面的总体问题

06:09           国家在消费提振经济问题上的总思路

06:20            财政政策精准发力激活消费潜力

07:06            供给侧和需求侧管理协同发力

08:24            稳定资本市场、房地产市场修复消费信心

10:23            提振消费因何取代新质生产力成为 2025 年政府工作的首要任务

14:18            如何提振消费

14:31            通过消费升级来牵引供给升级

16:08            实现收入和消费的循环再造

17:20            降低制度性成本

18:37            什么是全口径消费统计制度

21:53            全口径消费统计制度的日常案例

24:25            促进消费投资结合的动作主体以及原因

26:30            基建投资与消费升级之间应该怎么平衡

28:40            拉动内需的目标和当前中国经济的结构性困境是否矛盾

29:04            使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚的本质

33:29            如何理解多渠道促进居民增收和工资正常增长机制

36:23            用人单位在目前的经济环境下能否承担起更高的用人成本

38:31            国家为什么要安排 3,000 亿元超长期特别国债

40:09            特别国债是以真金白银的方式补贴居民

41:05            政府为规避特别国债的政策风险所采取的举措

43:35            建立城乡消费市场分层

50:03            县域的商业体系发展的核心困难

54:37            日常生活中常见的新型消费

56:44            新兴消费的优势

59:12            目前我国消费场景存在的问题

01:01:54     消费场景的创新方向(以上海为例)

01:03:49     完善免税店政策与扩大入境消费之间的关系

01:06:19      在免税制度上还可以做的尝试

01:09:03     上海在促进入境消费方面的优秀举措

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