高市早苗领航2025日本防卫:导弹入列,核禁忌待破?全球外刊精解

高市早苗领航2025日本防卫:导弹入列,核禁忌待破?

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日本正经历从宪法和平主义国家向现代军事强国的快速转变,以应对周边日益增长的威胁。在新首相高市早苗的领导下,日本旨在通过大幅增加国防预算、强化军事能力、改革情报机构及放宽武器出口限制来加速这一进程,甚至可能重新审视其核政策。然而,资金、人口老龄化和兵力短缺等内部挑战构成了重大制约。

战略转变与军事现代化加速

  • 突破和平主义限制: 日本首次部署可打击中国大陆和朝鲜的美国“战斧”巡航导弹,标志着其从和平主义国家向军事强国的转变。
  • 高市早苗的强硬路线: 新首相高市早苗致力于加速日本的军事建设,以应对中国和朝鲜日益增长的威胁,并对美国可靠性感到担忧。
  • 前任奠定基础: 前首相安倍晋三和岸田文雄已为增加国防开支和放宽自卫队使用武力限制铺平道路。
  • 外部压力加剧: 中国在尖阁诸岛周边施压,朝鲜与俄罗斯结盟并扩张核导武库,以及特朗普要求日本增加防卫支出的压力。

国防预算与军事能力建设

  • 国防开支目标: 日本计划到2028年初将国防开支提高到GDP的2%,并计划通过补充预算在春季达到这一目标。
  • 采购新型武器: 资金用于扩充自卫队能力,包括部署“战斧”导弹、国产远程导弹(九州)和F-35B隐形战机,并增加弹药储备。
  • 日元贬值影响: 日元对美元汇率疲软(¥150 vs 预期¥108)导致购买外国装备成本增加,限制了实际购买力。
  • 现代化作战需求: 日本需迎头赶上无人机、网络战和人工智能等现代战争方式的快速发展。

机构与法律改革

  • 强化情报机构: 高市早苗计划设立一个独立的国家情报机构,以整合多个政府部门的情报收集职能。
  • 网络安全立法: 日本国会通过法律授权政府采取积极措施应对网络威胁,明确网络空间中先发制人使用武力的应用。
  • 放宽武器出口限制: 岸田政府部分修订了武器出口限制,高市早苗则希望完全取消这些限制,以促进与英意联合开发下一代战机。

潜在的核政策调整与实施制约

  • 关注核动力潜艇: 日本官员对获取核动力潜艇表示兴趣,类似于韩国与美国的协议,这并不违反其“无核三原则”。
  • 审查“无核三原则”: 高市早苗暗示日本不拥有、不生产、不部署核武器的“三原则”可能也会被重新审视。
  • 资金来源挑战: 原计划用于增加国防预算的增税被推迟,且进一步开支将与老龄化人口和生活成本上升的压力产生冲突。
  • 兵力短缺问题: 自卫队面临严重兵力短缺(低于24.7万目标10%),尤其在基层部队,且人才吸引困难。