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1今天是2025年12月8日，六十六年前的明天，中华人民共和国外交部发表严正声明，强烈抗议印度尼西亚政府推行的反华排华政策，要求立即停止对当地华侨的迫害行为，保障他们的生命财产安全与合法权益。这一外交行动，源于当时印尼多地爆发的针对华侨的暴力事件，以及印尼政府颁布的歧视性法令，成为中国维护海外同胞权益的重要历史记录。
要理解1959年12月9日中国政府抗议的背景，需先回到印尼独立后的历史脉络。印度尼西亚于1945年宣布独立，结束了荷兰殖民统治。在印尼社会中，华侨群体已有数百年居住历史，他们主要从事零售、贸易、手工业等基层经济活动，逐渐成为当地经济的重要组成部分。不过，由于语言、文化、宗教的差异，华侨与印尼本土居民之间始终存在一定的隔阂，这种隔阂在印尼国内政治动荡时期容易被放大。
20世纪50年代末，印尼面临复杂的国内外形势。经济上，印尼依赖初级产品出口，受国际市场波动影响大，国内通货膨胀严重，民生困苦；政治上，苏加诺总统推行“指导民主”体制，各派政治力量斗争激烈，民族主义情绪高涨。一些印尼政客和团体将国内经济困难归咎于华侨，指责他们“垄断基层市场”“资产外流”“效忠外国”，煽动反华情绪。1959年5月，印尼政府颁布第10号总统令，明确规定“禁止外侨在县级以下地区经营零售业”，而当时印尼华侨中约80%从事基层零售生意，这一法令实际上是将华侨从基层商业领域全面排挤出去。
法令颁布后，印尼地方政府在执行中变本加厉。从1959年下半年开始，爪哇岛、苏门答腊岛等多地的华侨商店被强行查封、捣毁，货物被没收，华侨被驱赶出居住地，许多人被迫背井离乡，前往大城市或港口等待遣返。据事后统计，仅1959年一年，就有超过十万华侨受到直接影响，数千人流离失所，部分人在迁移过程中因饥饿、疾病或暴力袭击死亡。更严重的是，一些地方还发生了针对华侨的暴力事件，包括殴打、抢劫甚至杀害，而印尼当局对此未采取有效措施制止。
中国政府一直密切关注华侨在印尼的处境。自新中国成立以来，历届政府都强调“保护华侨正当权益”，认为华侨是中华民族的一部分，他们在海外的合法权益不容侵犯。1959年11月，中国外交部已通过驻印尼大使馆向印尼政府提出交涉，要求其撤销歧视性法令，妥善处理华侨问题，但印尼政府未予积极回应，反而加剧了排华行动。
1959年12月初，印尼排华暴力事件进一步升级。在爪哇岛的三宝垄、泗水，苏门答腊岛的棉兰等地，华侨社区遭到有组织冲击。一些暴徒闯入华侨家中，抢夺财物，烧毁房屋，甚至对华侨老人和妇女施暴。当地华侨社团向中国使馆发出紧急求助，称“生命安全受到严重威胁，财产被洗劫一空”。这些情况通过外交渠道迅速传回北京，中国政府决定采取更强硬的应对措施。
1959年12月9日，中华人民共和国外交部正式发表声明。声明指出，印尼政府推行的排华政策是“违反国际法和人道主义的错误行为”，严重侵犯了华侨的基本权利，“中国政府和人民对此表示极大愤慨和强烈抗议”。声明要求印尼政府立即废除第10号总统令及其他歧视性措施，停止一切排华暴力活动，保障华侨的人身安全和合法财产，并为受迫害华侨提供必要的人道主义援助。同时，声明强调，中国政府始终致力于发展中印尼友好关系，但绝不会坐视本国同胞遭受欺凌，“如果印尼政府继续纵容排华行为，中国政府将被迫采取进一步措施维护华侨权益”。
除了发表声明，中国政府还通过实际行动支持华侨。中国驻印尼大使馆紧急动员，设立临时救助站，为受困华侨提供食物、药品和临时住所；协调当地华侨社团，组织护送队伍，帮助华侨从危险地区转移至相对安全的城市；同时，与中国香港、新加坡等地的机构联系，安排华侨经第三地回国或暂居。据统计，1959年底至1960年初，约有数千名华侨在中国政府的协助下安全离开印尼，返回祖国或前往其他国家。
中国政府的正义立场得到了国际社会的一定关注。一些亚非拉国家通过外交途径表达对排华事件的关切，呼吁印尼政府克制。苏联、东欧社会主义国家也对中国表示声援，认为印尼的做法违背了和平共处五项原则。不过，由于当时冷战格局的影响，西方国家大多未对印尼的排华行为提出异议，甚至个别国家出于意识形态对立，对印尼的排华政策采取了默许态度。
面对中国的强烈抗议和国际压力，印尼政府内部出现分歧。苏加诺总统虽坚持民族主义立场，但也担心过度排华会影响印尼与其他国家的关系，尤其是与中国这个邻国的经贸往来。1960年1月，印尼政府宣布“暂停执行第10号总统令”，并成立专门委员会处理华侨问题，但实际排华行动并未完全停止，只是规模有所缩小。此后多年，印尼的排华问题仍时有发生，直到1998年印尼发生大规模骚乱后，印尼政府才逐步调整对华政策，改善与中国的双边关系。
回顾1959年12月9日中国政府的抗议行动，其核心是维护海外同胞的合法权益。新中国成立后，尽管自身经济基础薄弱，但仍尽力为华侨提供帮助，这体现了“以人为本”的执政理念和国家对公民的责任担当。当时中国政府的抗议，不仅是对印尼排华行为的直接回应，也是对国际社会发出的明确信号：任何国家都不应以任何借口歧视或迫害他国公民，维护国家主权和领土完整的同时，也必须尊重和保护海外同胞的权益。
从更深远的角度看，1959年的印尼排华事件和中国的抗议行动，反映了冷战时期第三世界国家内部的复杂矛盾。民族主义与种族歧视、经济发展与社会公平、外部势力干预与内政自主等问题交织在一起，使得华侨群体成为各种矛盾的牺牲品。而中国政府的应对，则为后来的海外公民保护工作积累了经验——通过外交交涉、领事协助、国际合作等多种方式，构建起维护海外同胞权益的体系。
今天，当我们回望1959年12月9日这一天，不应忘记那些在异国他乡遭受苦难的华侨，也不应忽视中国政府为维护他们权益所做的努力。这段历史告诉我们，无论时代如何变迁，国家对公民的保护始终是核心责任之一；同时，它也提醒我们，消除种族歧视、促进不同族群和谐共处，仍是当今世界需要共同努力的目标。
总结来说，1959年12月9日中国政府抗议印尼反华排华事件，是新中国外交史上一次重要的维权行动。它以明确的立场、务实的措施，展现了中国政府对海外同胞的深切关怀，也彰显了维护国家尊严与国际公平正义的决心。这段历史不仅属于过去，更提醒着我们：和平、平等、包容的社会环境，才是所有族群共同的期盼。
