Vol942.近半装机遭“腰斩”,新能源央企弃光投风

Vol942.近半装机遭“腰斩”,新能源央企弃光投风

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作为国家能源集团旗下六大A股上市公司之一,自2022年起全力冲刺新能源,曾在两年间砸下超250亿元风光项目布局、计划“十四五”期间新增新能源装机规模超过500万千瓦的长源电力,如今却在光伏赛道上跌了跟头。

近日,长源电力(000966)在一日之内连发三则项目调整公告,决定缩减在湖北汉川、荆门两地三个大型光伏项目投资及装机规模。

公告显示,长源电力此次大幅缩减光伏投资的原因统一为“剩余(未建成)装机容量无法在2025年6月1日前投产”。

被放弃的项目总装机规模合计达到800MW,投资金额较原计划缩水46.94亿元。

三个项目具体进展及减投情况如下:

01

国能长源荆门市源网荷储百万千瓦新能源基地钟祥子项目,剩余300MW装机容量无法在2025年6月1日前投产。

公司决定将建设容量由600MW调整为300MW,投资金额由33.93亿元调整为16.95亿元。

02

国能长源汉川新能源百万千瓦基地二期500MW光伏发电项目,剩余262.4MW装机容量无法在2025年6月1日前投产。

公司决定将建设容量由500MW调整为237.6MW,投资金额由30.45亿元调整为13.80亿元。

03

国能长源汉川新能源百万千瓦基地三期400MW光伏发电项目,剩余237.6MW装机容量无法在2025年6月1日前投产。

公司决定将建设容量由400MW调整为162.4MW,投资金额由20.87亿元调整为7.56亿元。

值得一提的是,早在四个月前,长源电力就已经有三个光伏发电项目因为土地问题被迫减投:

01

7月10日,国能长源谷城县盛康镇50MW农光互补光伏发电项目,项目规划装机容量由50MW调整为47.925MW,投资金额由2.59亿元下调至2.16亿元。

02

8月23日,国能长源谷城县冷集镇230MW农光互补光伏发电项目,项目规划装机容量由230MW调整为171MW,投资金额由11.02亿元下调至7.45亿元。

03

8月23日,国能长源潜江浩口200MW渔光互补光伏发电项目,项目规划装机容量由200MW调整为170MW,投资金额由10.52亿元下调至7.14亿元。

半年两次大规模收缩光伏战线,共计1980MW光伏总装机最终规模“腰斩”近半成。54.32亿投资紧急刹车的背后,新能源央企对于光伏项目态度的根本性转变相当耐人寻味。

毫无疑问的是,无论是7、8月份的“由于光伏用地政策收紧,项目所需建设用地难以落实,导致剩余工程无法推进”,抑或是近日“因剩余(未建成)装机容量无法在2025年6月1日前投产”,都将叫停、减投归咎于上述项目已然错过上半年由136号文确定的531政策节点。

这份今年以来已历无数次讨论的政策,至今仍在显露余威。

而隐于剧烈政策变动后的光伏项目经济性预期根本逆转,才是六大项目近半建设“胎死腹中”的真凶。

据长源电力今年上半年财报显示,6个光伏项目立项时的预计收益率预估在6.25%-7.84%之间。

然而截至6月30日,这些投资动辄数亿乃至十数亿人民币的光伏项目,实际累计收益多则未破千万,少则只有可怜的79.57万元,甚至是有131.15万元亏损。

可以想见,这些项目倘若真在531政策时限之后建设完成,其光伏收益将更加一言难尽。

也难怪长源电力表示,上述被缩减的光伏规模均无法在2025年6月1日前投产,因此无法享受原有的电价政策,项目的经济性面临巨大不确定性。

当然,长源电力的“知难而退”在央国企中绝非孤例。

据光伏Time的一份不完全统计显示,仅迈过531政策节点的6、7月份,明确因政策调整影响、市场价格变动而导致终止的“五大六小”发电集团招标,就至少有十例以上,规模超过6GW。

自136号文下发以来,“五大六小”发电集团已累计有至少60GW的光伏集采终止招标。

大型能源央国企对电力市场交易下的光伏电价收益不甚乐观,对内部投资收益率、盈利水平的考量愈发看重,光伏开发投资策略更加谨慎。

7月初,大唐集团发布《新能源项目收益率动态管理方案》,将“效益优先”明确摆到了纸面上。

其中,光伏项目税前全投资内部收益率划定在6%-7%标准范围。除经集团公司专项决策可适当调整的项目外,原则上在新能源项目投资决策、开工决策阶段,均应满足该收益率管控标准要求。

即便如此,至少以长源电力半年报所展现的光伏项目情况来看,其同等收益率预估下的实际收益表现如今并不乐观。

值得一提的是,长源电力在此次项目减产的公告中明确表示,在收缩光伏投资的同时,公司未来将“把优先发展风电作为主攻方向,重点在荆门市域开发风电项目,接续建设荆门市源网荷储百万千瓦新能源基地”。

要知道,为实现我们前文所讲的“十四五”期间500万千瓦新增新能源装机目标,长源电力的光伏装机在过去四年内飙涨233.81万千瓦,而风电建设规模却仅增长7.1万千瓦,其投资偏好可见一斑。

弃光投风,或许已成央国企在光伏告别补贴、直面电力市场后的一条必经之路。

有媒体调研认为,当前有不少省份如河北、江苏、贵州、天津等已从青睐光伏转变为优先发展风电。如辽宁、天津、贵州等地今年下发的指标,风电建设规模均是光伏规模的2-3倍。

另据中国电建发布的《2025年1月至10月主要经营情况公告》,其风电业务新签数量962个,合同金额总计1915.59亿元,同比增长39.74%;光伏项目新签数量却仅有812个,合同金额1436.93亿元,同比下降34.8%。

电力建设央企视角下形成鲜明对比的“一升一降”,很难说不是当前新能源企业风光发展转向的一道最新风向标。

长源电力与一众新能源央企的集体转向,会最终让2025年成为新能源投资事业一个旧时代的终结吗?