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0本月，国务院常务会议提到，要“加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设”，将算力网和水、电等公共基础设施放在同等重要的位置。此前，“十五五”规划中也有专门表述：“要构建多层次算力设施体系和全国一体化算力网”。资金预算方面，国家发改委计划，今年在“六张网”及相关领域的投资总额预计将超过7万亿元。
那么大家可能会问：“算力网是什么？它的到来会给我们生活带来哪些影响？”
我先说五个数字，这五个数字背后，藏着中国未来十年非常大的产业结构性机遇。
一是人口数字：东南沿海占中国人口超过70%，西部地广人稀；
二是经济数字：东部地区GDP占全国54%，广东、江苏两省加起来相当于一个中等体量的发达国家；
三是能源数字：全国超过75%的新增风电光伏，装在西北"三北"地区，风光资源"西富东贫"；
四是算力需求数字：东部算力需求占全国60%以上，东部智算中心负载率超过85%；
五是数字经济的数字：东部沿海的数字经济体量，是中西部的数倍。
东边要人、要钱、要算力、要电；西边有电、有地、有风、有光，却没有足够的算力需求。这五个不平衡叠在一起，就是中国区域发展的不均衡特征。而算力网，是解开这个问题的金钥匙。
第一点，算力网是什么？
十五五规划纲要明确写入：推进全国一体化算力网建设，推进算力资源规模化、集约化、绿色化、普惠化发展。 这是全国一体化算力网首次进入五年规划的国家基础设施体系。
我的判断是：算力网的本质，是把西部的绿色电力，通过GPU为核心的智算中心，转化成全国可调度的通用"数字智力"，再通过算力网输送到需要的地方城乡去。
过去我们有"西气东输"、"西电东送"，能源从西往东走。现在"东数西算"，数据任务往西走，算出来的结果再往东送。这次不是送特高压电，而是送tokens——送智力。
第二点，一度电的价值跃升有多大？
这里有一个让人震撼的价值对比，值得每个人认真想一想。
西部绿电的度电成本，在内蒙古、贵州等资源富集区，目前约为0.3到0.4元每度。这是太阳能、风能的原始能量。
这1度电进入GPU智算中心，通过大模型推理，可以产出数百万甚至上千万个tokens——也就是数百万字的AI智能输出。
按照目前国内主流大模型的市场定价，100万tokens的输出价值在8元到16元不等。也就是说，一度电0.3元的绿色能量，经过算力网和大模型的转化，可以产出数十元甚至更高的AI智力价值，价值放大达百倍以上。
这就是"人工智能+"行动计划的底层逻辑——把新能源转化为新质生产力。而数据要素×行动方案，要做的正是让全国各省的农业、工业、服务业数据在这个转化链条上充分流通、充分定价。
第三点，算力网如何解开五个不平衡？
算力网让这五个不平衡，变成五个互补。
西部有用不完的绿电，东部有花不完的AI需求——算力网把它们连起来，西部的风光电不再"弃电"了，直接转化成全国人民喜爱的tokens；东部算力需求的缺口，通过西部的GPU集群来填平。
工信部在《算力互联互通行动计划》里给出了明确节点：2028年，全国公共算力基本实现标准化互联——让算力像水、电一样，随时随地，按需取用。
今天已经有了先行样本：山东接入算力网后，入网算力中心资源利用率平均提升40%，赋能超过1000个应用场景。同时，上海电信正式发布Token算力资费套餐，消费者能像打电话、缴话费一样随需随用30多个国产大模型的tokens服务，让AI智力走入千家万户、老少咸宜。
第四点，算力网对普通人意味着什么？
当算力网打通，三件事会在十五五期间逐步发生。
一是AI使用成本断崖下降，你调用一次AI的费用，会像发一条微信一样，低到无感。二是医疗、教育等公共服务将被重新均衡，县城医院能调用的AI诊断算力，和三甲医院一样。三是中小企业的智能化门槛被打穿，原来只有大厂用得起的工业AI，正在像水电一样接入广大中小企业车间。
中国信通院测算：算力每投入1元，平均带动3到4元的经济产出。
西部的风和光，经过算力网，变成全中国的全民智力。这才是新质生产力的真正来源。
