100
02026年9月23日，为您播报香港和澳门最新的政治、经济和民生要闻。
1.香港未来10年供地2500公顷，加快北都产业园土地供给
2.香港与东盟投资协定完成修订，跨境资本获更大保障
3.香港推动加入RCEP工作，正式启动谈判程序
4.香港规划4条物流走廊，扩大跨境国际协作网络
5.香港扩展AI人才清单，人才政策供给加快成形
6.香港公布2027学年课程资助，4711个学额覆盖10大行业
7.澳门金融资产突破3万亿澳门元，特色金融支撑多元产业
8.澳门推进低空经济规则建设，澳琴跨境应用试点先行
9.澳门文化基金资助规模达1.6亿元，推动文化产业多元发展
【视频版本】《镇长Pro》微信视频号、B站
【文字版本】www.biji.com/topic/Q0Qx1XNY
【音频平台】小宇宙、苹果Podcasts、微信音频
【合作联系】请联系前观院@研究助理
Email：hmnews@fii.world
企业微信：13302553957
2026年9月23日，为您播报香港和澳门最新的政治、经济和民生要闻。
1. 香港未来10年供地2500公顷，加快北都产业园土地供给
9月20日，香港发展局局长甯汉豪表示，从2027-28年度起未来10年熟地预测供应约2500公顷，其中70%来自北部都会区。首5年北都目标产出900公顷熟地，较过去5年的120公顷显著增加，超过400公顷用于产业，比例逾40%。北都规划6个产业园，先进建造业产业园预留30公顷，首个园区位于元朗南、占地约10公顷，余下20公顷在打鼓岭新发展区，当局拟于2027年上半年为首个园区征集市场意见，随后1年招标，并以北都大量工程作为建筑产品和技术展示场景，香港仔游艇综合项目亦争取同期招标，前南丫石矿场及红磡水域项目继续推进规划。北都从总体蓝图转向可量化供地和分区产业开发，土地储备、产业空间与交通基建能否同步，是香港扩大先进制造和承接跨境创新项目的关键约束，供地进度、园区招商质量和公共交通配套将成为后续观察重点。
2. 香港与东盟投资协定完成修订，跨境资本获得更大保障
9月20日，香港与东南亚国家联盟在菲律宾马尼拉签署投资协定第一议定书，由香港商务及经济发展局副局长陈百里、菲律宾贸易和工业部部长与泰国副总理兼商务部部长代表签署。议定书把保留措施清单纳入协定，使国民待遇和最惠待遇条款生效，清单以外领域，香港企业在10个东盟成员国可获不低于当地或外国企业的非歧视待遇，协定同时涵盖公平公正待遇、实体保护、投资与收益自由转移，以及征收、战争或武装冲突造成损失时的补偿标准。东盟已连续4年成为香港第3大向外直接投资目的地，相关投资存量达6712亿港元，各方完成签署后将推动议定书实施，并处理协定扩展至东帝汶所需程序。非歧视待遇、资金自由转移及损失补偿形成更清晰的法律框架，可降低香港企业进入东盟非服务行业的制度不确定性，也为项目融资、风险定价和争端安排提供依据。
3. 香港推动加入RCEP工作，正式启动谈判程序
9月21日，香港特区政府宣布，区域全面经济伙伴关系协定批准成立加入工作组，开始处理香港、孟加拉国、智利和斯里兰卡4个申请经济体的加入程序。商务及经济发展局局长丘应桦表示，香港将积极参与工作组及与成员的加入谈判，争取尽快完成所有程序，他认为加入后既可发挥香港优势，推动区域经济一体化，也可巩固国际贸易中心地位。区域全面经济伙伴关系协定现有15个成员经济体，协定于2022年1月1日生效，香港同月提交申请，属于首批申请经济体。加入程序由倡议阶段进入正式工作组和谈判阶段，有助于降低香港企业进入成员市场时面对的制度摩擦，并可能扩大贸易、专业服务、供应链管理及投资平台的区域机会，也将把自由港、金融及专业服务能力嵌入全球最大自由贸易协定，这对内地企业借港拓展亚太市场尤其重要。
4. 香港规划4条物流走廊，扩大跨境国际协作网络
9月22日，香港行政长官出席运输物流学会国际会议开幕典礼时表示，香港位处亚洲核心并连接国家南大门，是建设国际物流网络的重要节点，但任何物流枢纽都不能只凭一地力量成功，特区政府欢迎与各方合作。政府刚公布香港首个5年规划，把物流业总体发展建立在4个走廊之上，分别为国际冷链物流走廊、中转走廊、绿色能源走廊和数码物流走廊。李家超指出，香港长期是世界交汇点，具备连接内地与国际市场的区位及制度优势，通过扩大合作，政府希望推动粤港澳大湾区成为全球最具经济活力的区域之一，并以4条走廊承接贸易、能源和数字化物流需求，该框架亦把绿色能源和数码技术纳入物流基础设施，扩展传统港口和货运业务边界。4个物流走廊会扩大冷链、中转、绿色能源和数字化设施的投资需求，并推动香港机场、港口与大湾区货源衔接，企业据此可调整仓储、运输技术和跨境网络布局。随着五年规划推进，香港可能围绕4条走廊安排土地、监管和数字平台项目，并深化大湾区口岸协作，企业能否形成稳定货量和国际伙伴网络，将决定规划转化为枢纽增量的速度。
5. 香港扩展AI人才清单，人才政策供给加快成形
9月20日，香港劳工及福利局局长孙玉菡在南京出席国际江苏人力资源服务业发展大会，提出围绕人工智能人才建立涵盖引进、培训、留用及顶层管理的完整政策矩阵。政府将扩展人才清单，增加人工智能应用类别，精准吸引兼具技术和行业知识的海内外专业人才，并把这类人才定位为能将人工智能融入工作流程、提升营运效率的实务专家。孙玉菡指出，人工智能会重塑产业和岗位，政策目标不是单纯替代劳动，而是创造高质量就业、催生新技能需求及推动传统用工模式升级。香港首个5年规划和2026年施政报告已把人工智能列为核心战略产业，香港并拟加强与江苏在人力资源服务、经贸、教育及科技方面合作。人才清单扩展将直接改变科技企业招聘范围、签证配置和培训投入，并推动传统行业把人工智能能力写入岗位标准，专业人员则面对技能重组、跨行业应用和持续学习的新要求。香港把教育、科技和人才政策合并设计，反映人工智能竞争已从基础研发延伸至行业应用与劳动力转型，企业能否获得既懂技术又懂业务的人才将影响产业落地速度。
6. 香港公布2027学年课程资助，4711个学额覆盖10大行业
9月21日，香港教育局公布2027-2028学年指定专业界别课程资助计划本科安排，8所专上院校的59个课程合计提供4711个资助学额，包括59个首年首学位课程的3390个学额，以及47个衔接学位课程的1321个学额。课程覆盖建筑工程、计算机科学、创意产业、金融科技、医疗、保险、物流、体育康乐、检测认证和旅游酒店10个需求殷切范畴，其中20个应用学位课程可获额外资助。实验室课程每年资助81450港元，非实验室课程46780港元，应用学位相应总额分别为89620港元和51880港元。首年首学位学额主要经大学联合招生办法分配，衔接课程由院校直接收生，资助适用于新生和符合资格的在读学生正常修业期。4711个学额和最高89620港元年度资助将降低学生修读紧缺专业的成本并提升课程供给，企业则可能获得金融科技、医疗、物流和检测等领域的人才增量。若资助学额被充分录取并与行业实习、资格标准衔接，香港紧缺专业人才供给将继续扩大，后续效果取决于毕业生就业流向及院校能否持续更新应用课程。
7. 澳门金融资产突破3万亿澳门元，特色金融支撑多元产业
9月20日，澳门日报分析澳门2026-2030年第3个5年规划中的特色金融部署，指出澳门金融业总资产已突破3万亿澳门元，市场拥有33家银行和27家保险公司，投资基金管理、融资租赁、支付及金融资产交易平台逐步聚集，2025年以来新增8家金融机构。规划提出加快发展特色金融，重点推进债券市场、投资基金和金融基础设施，配套发行补贴、系统升级及互联互通，政府引导基金将撬动社会资本，快速支付和中央证券托管系统则连接结算清算渠道，并为数字澳门元与数字人民币互联创造条件。金融业还需服务中小企业及一加四多元产业，支持非博彩业增加值占比达到60%的目标，把资金募集、财富管理和实体产业融资连接起来。特色金融既被列为多元产业之一，又承担向中小企业、数字经济和其他非博彩行业输送资本的任务，其发展质量会直接影响澳门经济多元化能否获得持续融资。若发行补贴、引导基金和清算托管基建按规划落实，澳门或吸引更多基金管理人及发债主体，监管能力、专业人才和与横琴大湾区互联将决定市场规模化程度。
8. 澳门推进低空经济规则建设，澳琴跨境应用试点先行
9月21日，澳门特区政府回应立法会议员李良汪书面质询时表示，将按因地制宜原则研究制定符合本地实际的低空经济管理法律法规，并在法律和安全标准允许下，以试点方式评估澳门与横琴跨境低空应用。经济及科技发展局征询运输工务范畴意见后说明，土地工务局将搜集澳门现存楼宇状况资料，配合三五规划前期研究和都市更新，并考虑在遵守空域管制及个人私隐规则下使用无人机检测，政府还通过跨部门协作探讨无人机运输医疗物资。现阶段至少覆盖跨境应用、楼宇检测和医疗运输3类场景，并提出法律法规与安全标准2项前置条件，当局强调要循序推动行业健康发展，先以实际应用验证监管和技术安排，同时建立审批路径。低空经济规则若覆盖跨境飞行、楼宇检测和医疗运输，将为无人机运营商、技术服务商及公共部门建立准入和安全边界，并降低都市更新检查和紧急物流成本。
9. 澳门文化基金资助规模达1.6亿元，推动文化产业多元发展
9月21日，澳门文化发展基金公布2025年年报，全年批准1032个项目，资助总额1.6亿澳门元，基金推出13项专项资助计划，收到2033份申请，其中1.54亿澳门元以直接补贴发放，640万澳门元为免息贷款。面向企业的文化产业资助共跟进41个项目，11个已正式完成，累计投资3896万澳门元，基金补贴占总投资17%，企业自有资金占79%，相关项目创造423个职位。基金表示，公共资金旨在撬动私人资本。1.6亿澳门元资助与企业自有资金共同投入文化产业，带动423个职位和大量活动，有助于扩大本地文化生产、就业及受众市场，免息贷款也提供补贴以外的融资工具。未来产业可持续性取决于完成项目收入、就业留存及海外发行成果。
这是香港和澳门最新要闻，深圳前沿观察研究院出品，感谢您收听。
【来源：前沿观察研究院（深圳）】
