107 城市演化论(28)非正式占据陈腐粉碎机

107 城市演化论(28)非正式占据

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这期讨论,非正式的占据,这个概念,英文叫informal occupation。

它是城市研究方面特别重要,也是特别有意思的一个概念。什么是非正式占据呢?

举一个生活中的例子。一男一女两口子搬到新家,新家有个新的大衣柜。夫妻各自把自己的衣服挂进去。男的挂在左边一半,女的挂右边一半。形成默契,分的挺好的。不过,很快,太太的衣服越来越多,把右边一半挂满了,就开始往左边挂,挤进先生挂衣服的空间里。先生也没意见,因为他本来衣服就少。但是,不久,先生买了新的冬装。没地方放了。他一看,柜子顶板的上面还有一些空间。他就把自己一些衣服叠起来,装进盒子,放在柜子顶上,把上面占满了。

最开始,它们有过一个默认的规矩,就是一人一半。然后,它们默默地突破了这个规矩。女的越过了中线,男的占据了顶上。这都是之前没有约定好的。这就是非正式的占据。


在人类的城市起源的时候,那时候没有土地证,没有明确的所有权界限,而且地方有的是,先到先得。而且,每家就一个茅屋,只要别挡大家的路,不怎么碍事就没有问题。但是,渐渐的,人口和财富增加了,每家都会增加新的东西。比如在屋外面围一个羊圈。堆一些谷仓和木柴。谁家的家长地位高,谁家东西多,儿子多,不好惹,大家就会让着他们一些。他们就又能力多占些地方,占好一点的地方。这些占据都是非正式的。没有什么确定的规矩。但是,渐渐的,茅屋之间的公共区域就会变得紧张。这时候,模糊的边界,就会引发内部矛盾。这时候明确所有权,是非常必要的。

吕氏春秋说的:一只兔子跑,一百个人追。因为这只兔子没有所有者。市场上堆满了兔子,路过的人看都不看一眼,不是他们不想要兔子,是因为这些兔子是有所有者的。模糊的所有权导致争夺,争夺会消耗大量资源。于是,就出现栏杆、围墙这类构筑物,不见得能有效防卫,但是可以用来主张产权。如果,这些占据没有侵害别人的利益,没有人出来挑战。他就形成比较正式的权利了。

所以,非正式占据,是产权形成的前奏。产权是占据阶段博弈的结果。


甚至,传统市区的街道,就是非正式占据的结果。人们沿着道路占据土地,它们要尽量贴着街道,修建建筑或者围墙,这样才能主张明确的边界,然而,它们有一个底线是,不能太靠前,不能妨碍交通。交通,涉及到广泛的公共利益。所以,大家总是倾向于,在不突破公共利益底线的前提下,尽量向前。最后,形成整齐的,连续的街墙,每一栋房子,都顶着自己地块的边界,贴着街道。这是公私利益博弈的平衡状态。传统城市里,没有菜园对着街道,因为那样不利于占据,不能形成稳定态。


人们会在地面上保留街道,避免占据街道引发公愤。但是,在街道的上空,占据经常还可以继续。二层悬挑出来比一层更突出街道,这样就可以产生更大的面积。这种行为在很多城市也得到了容忍。在意大利和荷兰都比较常见。

在多雨的东南亚城市,这种悬挑因为可以给路人挡雨,对商业街非常有利。有的挑出的特别多,以至于必须有一排柱子落在街道上。这就是骑楼。起源于印度和新加坡。在广州、厦门非常流行,成为一个建筑现象。


非正式博弈还遵循什么规律呢?

谁创造的价值大,谁就有更大得机会占据。老公把大衣柜里的空间空着,不创造价值;太太就会把自己衣服塞进去,让这个空间创造价值。

太太占据老公的大衣柜,制造了既成事实;这时候,老公如果抗议,他就会破坏太太的利益,受到太太的抵制。他要恢复他原来平分大衣柜的权利,会很费劲。

所以,你要改变既成事实,是需要花费成本的;有时候这个成本特别高;而你有成本更低的解决方案,就是占据大衣柜顶部。这时候,你就会让步。


在尼泊尔,有没有房子的居民,占据公共绿地,搭建彩钢房的行为。北京的大杂院,其实也是居民占据公共的宅院,私自建房的情况。这就是一种非正式占据。这种情况下,管理者有权强拆这些占据,恢复公共土地原状。但是,你要赶走这个居民,会导致他无家可归。你是不是还得帮他解决临时住房呢?

先生把太太的衣服赶出自己的衣柜,那他是不是还得买新衣柜呢?那不是一样需要成本吗。

如果管理者手里没有这个资源,那可能你就会纵容这种非正式占据。


太太占据衣柜的时间越久,就显得越理所当然。以后,他们的孩子长大了。孩子从小就看到这个衣柜有一大半是妈妈的。他就会理所当然的认为,这本来就是妈妈的衣柜。如果人们的长辈都没能挑战这些占据,他们后辈挑战的机会就更小了。非正式的占据,一旦跨代了。就会大概率变成半正式的。甚至可以得到上户口的机会。


从经济学角度,如果这种占据,没有破坏(或者没有严重破坏)别人的权利,有给自己创造了福利。那么这岂不就是一种帕累托优化。

在东汉末年,人口损失、流散的时候,出现了大量的荒田。这时候,基本上,谁开垦,这个地就是谁的。

到这里,可能,我们感觉非正式占据,都是些小打小闹。

不过这些小动作,经过时间的积累,可以改变道路网格和城市格局。


在罗马帝国晚期的动荡之中,居民死走逃亡,十室九空。出现了大量的无主地产和无人街道。

原来规划整齐,方方正正的路网,十几米宽的街道,在这时候显得多余。居民即使向街道扩建房屋,只留下五六米的通行宽度,也足够通行。不会妨碍任何人。

而居民占据街道的时候,不会保持整齐。有的在左侧,有的在右侧。道路于是变得弯弯曲曲。

有些地产空置无主,房屋倒塌,于是,人们可以走捷径,斜穿这些空地。在原来的方格之间,形成斜向的新路。

无人经过的街道,甚至可以完全占据,乃至于可以并吞街道对面的无主地产,连城一片。于是又有很多街道消失。

过去由政府管理的公共建筑,比如尼禄大浴场,现在无人维护。建筑材料被居民偷走建造自己家的房屋,以至于这些堂皇的巨大建筑逐渐消失。剧场、竞技场,结构非常坚固。它们的看台下面的空间,经常被无房的家庭占据,砌墙切分,变成若干户住宅。广场上也出现零七八碎的房子。

帝国灭亡后的城市,行政管理机构瓦解,威权粉碎。呈现肌体死亡后降解、溃败的场面。非正式的占据大行其道。


非正式的占据,要正式化并不困难。城市、诸侯都需要收税;收税之前他们会组织产权登记,这个时候,只要没有人重复登记,没有引发争议。非正式的占据就很容易借这机会上户口,你就可以拿出产权证了。就好像超生黑户的小孩借着人口普查上户口一样。拿了产权证,就可以当成自己家的祖传财产,好好建设了。

然后,经历了一个漫长的过程,新的秩序又会从帝国的残躯上产生。流民组合成行会和自由城邦,难民的后代成为布尔乔亚。当年胡乱拼凑的房屋,经过几百年,多次的翻建,变成了精致的艺术。

罗马台伯河边的剧院,被几十个家庭瓜分,成为几十栋高级住宅。它们整体组成的轮廓还是原来那个圆圆的形状。但是,好像忒修斯之船,除了地基,多数砖都不是原来的。这些住宅现在甚至装上了电梯。目睹这样惊心动魄的重生,总让我感到深深的震撼。


非正式占据,在人类聚落的历史上,相当重要;甚至在有些场合充当了关键角色。非正式占据,是充满矛盾的争议的,但是没有大家想象的那么恐怖。它们还是以对等,尊重他人利益和公共利益为基础的;进行的是一种比较柔和的博弈,不可能搞得特别过分。

最激烈、最不平等的占据,是通过强权、暴力进行的,这就征服;征服者可以随意改变土地所有权和土地附着的财税义务。不管正式的还是非正式的占据,在征服者的面前都是非常脆弱的。


我这里问读者一个问题:艾伦马斯克在火星上建的殖民地,是不是也会从非正式占据呢?