一席 马啸:在高铁争夺战中,为什么有些地方成功了,有些没有?

一席 马啸:在高铁争夺战中,为什么有些地方成功了,有些没有?

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马啸,北京大学政府管理学院助理教授。

中国高铁是人类历史上规模最为巨大的基础设施项目,但是在发展的过程中,在不同省份、不同城市之间,却存在着非常显著的时间和空间上的差异。

为什么条件相似的城市之间,有的较早建设高铁,拥有更多线路通过?

政治学就是研究稀缺的公共资源是如何被分配的。政治学者马啸通过访谈大量的中央和地方官员,追踪高铁建设的案例,发现了一种自下而上的逻辑:“地方化博弈”。在中国特殊的制度背景下,地方政府官员受来自体制内和民意的双重压力,动用各种社会资源,发挥在制度内外的政治影响力。比如,很多地方都曾发起“高铁争夺战”,他们的博弈策略丰富多样,从“跑部钱进”、游说部委,到动员老革命家给中央写信,甚至会借助群众的自发行动。

高铁只是马啸探究中国的官僚政治与分配政治的一扇窗口。地方化博弈同样也适用于其他政策资源的分配。在这个过程中,地方政府虽然只是为本地争取利益,但却具有全局性的意义,他们不自觉地向中央政府输送了很多信息,包括地方的经济社会发展水平、对于不同类型政策的需求以及需求的强度等,这也为中国过去几十年经济快速增长、社会稳定提供了一个重要的解释。

【时间轴】

01:05 为什么有的地方更早建高铁、有更多高铁站?

01:35 「无中生有」:盐城的“高铁争夺战”

04:24 分配稀缺品:政治学的铁路研究

07:50 中国高铁是如何被分配的?地方政府为什么要向上争取政策资源?

10:03 地方化博弈的宏观制度背景:是什么为高铁争夺战创造了可能

13:43 全国各地怎样争夺高铁?

18:40 怎样才能赢得高铁博弈?

25:27 地方政府虽然只是为本地争取利益,但是他们的行为却具有全局性的意义。

【演讲中提到的书】

马啸 Localized Bargaining 《地方化博弈:中国高铁项目的政治经济学》

【关于一席】

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展开Show Notes
思达
思达
2022.8.09
想到了《置身事内》
天馬行空:赞同,兰老师恰好没讲这些内容
Hyinne
Hyinne
2022.8.27
没有图 下次能不能把图放shownotes里面嘞
橘橘橘orenji
橘橘橘orenji
2022.8.14
关于职级高配这一点,职级高配的市本来就是因为政治经济地位更高,所以会职级高配。那么怎么判断这些市能够争取到更多倾斜,是因为高配的领导,而不是这些市本来更高的经济政治地位呢?
郊野:感觉不冲突?职级高配很可能也是因为本身具有更好的政治经济地位?
蟹佬儿炒辣条:跟经济发展水平和政治级别相当的城市对比啊
5条回复
猜想
猜想
2022.8.10
我们这边每次出来消息说,高铁马上通了,然后又听到说,二年内、五年内、十年内建成,结果就是很久很久也没动静。所以很多人都调侃,等高铁从高三等到了三高。
JobsTribe
JobsTribe
2022.8.27
演讲中提及到了河南新野的高铁之争的案例,其实就是我老家那边。最终的结果就是距离两个县城都很远,博弈后的结果并没有达到效果。
作为一个很需要铁路的地区来说,是否有高铁会影响城市的发展和很多代人的出行选择。但是却因为没有资源而失去博弈的资格。
Briant
Briant
2022.8.11
见微知著 有意思
白桦林木
白桦林木
2022.8.12
上头有人好办事!
延安三路
延安三路
2022.8.13
从高铁这种地市之间的博弈视角看,同一个城市内的地铁如何设站也是区政府之间的博弈了
花生老钱
花生老钱
2022.8.10
感谢这一期!听完很有感触
封丹丹
封丹丹
2022.8.28
09:21 帮领导定好去北京的机票hh
BoRn
BoRn
2022.8.27
有收获
粒粒万物
粒粒万物
2022.8.27
建议把图片放在shownotes里
finnowhere
finnowhere
2022.8.20
这期真的是很有意思
明夷待访
明夷待访
2022.8.14
非常有意思的观点
Alba_5Km6
Alba_5Km6
2022.8.12
04:11 江阴
瓦达奇瓦
瓦达奇瓦
2022.8.10
06:44 京九铁路江西境内也是因为兴国是将军县,于是铁路直接绕过万安县,取道兴国
天馬行空
天馬行空
2022.8.11
精彩的讲解,已经标喜欢了
BrightLin
BrightLin
2022.8.10
08:51 还能这样
计算材料学
计算材料学
2022.8.10
相当精彩的一期,感谢分享
Jesaiah
Jesaiah
2022.8.10
有点东西👍