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在高速城市化的增量时代，城市规划者们使用“三区三线”、“功能分区”等规划工具，打造了一座座“严令禁止”、”井然有序“的现代化城市。而随着存量时代的到来，城市增长的逻辑和方式快速变化，旧工具趋于失效，规划行业迎来转型阵痛期。在这个历史路口，城市规划学科将何去何从？优秀从业者的衡量标准又将如何改变？
前两期《追逐未来》系列节目中，我们与来自厦门大学的赵燕菁教授进行了对谈。围绕其今年出版的《大崛起：中国经济增长与转型》一书，从城市“增长”的原因出发，探讨了城市化第一阶段（建设）和第二阶段（运营）之间的差异，以及土地财政之外的新融资模式。
本期节目中，我们继续在厦门大学旁一家咖啡店天台与赵燕菁教授进行对谈，在厘清城市发展逻辑的基础上，深度探究规划学科的转型方向。在他看来，在中国城市化增长向第二阶段转变之际，城市规划学科应随“增长”逻辑的变化而变化，尝试将空间问题转化为财务问题，才能为存量时代的城市运营提供“专科门诊”。
【本期嘉宾】
赵燕菁：厦门大学教授，中国城市规划学会副理事长
【本期主持】
崔国：《城市中国》杂志
【内容索引】
1:35 增长转型，城市规划必须转型
3:35 下一阶段，会往哪个方向转型？
5:10 城市规划好比建一栋楼，“楼”建成后，我们应该做什么？
8:50 政府需要能够帮助其做城市定位的人才
10:30城市规划可开设”专科门诊“
12:35 以“财务设计”为核心的项目策划能力是关键
15:00 如何把空间问题化为财务问题？
19:10 城市规划若不能成为稳定收费的行业，一定会萎缩
20:05 “草场”啃光了，就去寻找下一片“草场”
21:48 当前的国土空间规划依旧是种增量型规划
【关键概念】
- 城市政府的资产负债表
根据赵燕菁对城市及城市政府的定义——“城市是一组公共产品的集合”，“城市政府是专门提供公共产品的企业”，意味着可以将公共服务在财务上视作一系列资产负债表，并像对普通企业那样对政府的“财政”进行“财务”分析。若把城市增长分为投资和运营两个阶段，投资阶段实际上是构建资产负债表的过程，运营阶段则是维持利润表的过程。（延伸阅读：城市更新中的财务问题)
- 国土空间规划
2019年，主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，其目的在于实现“多规合一”。“多规合一”改变的是规划体系、规划对象、规划内容、规划传导和管控方式、规划思维，其核心是对未来的国土空间使用进行组织和安排，“规划”的本质没有改变，但是需要多专业、多单位协同，更强调规划师的综合设计能力和在细分领域的专业能力。
【相关阅读】
- 《大崛起：中国经济的增长与转型》
作者: 赵燕菁
出版社: 中国人民大学出版社
本书从城市和与城市最密切相关的“土地财政”入手，解释中国经济增长，分析了从高速度增长到高质量发展过程中中国经济面临的关键转型，并把转型问题拓展到全球视野中
- 《城市中国》091期《规划者说：从国土山河到邻里社区的规划思辨》
本刊聚焦“规划师”群体，展现了“多规合一”体系之下规划领域的变革与应对，并以图解形式梳理了现代城市建设发展谱系和1978年以来的城乡建设热潮，对比分析了十年间，大众对城乡规划到国土空间规划变迁的认识。
-追逐未来-
2023年，《城市中国》杂志推出同名视频专栏，作为杂志公众号文稿内容的补充。栏目以城市研究者、爱好者，建筑规划相关行业从业者为目标受众，旨在传播多元、跨学科的认知视角和观点。第一季主题为「追逐未来」，是一档对话型视频播客，是国内首个城市研究类话题专业对谈。在城市化转型、社会文化变迁、技术突破等背景下，我们邀请来自不同领域的专家学者，共同探讨未来城市发展中的前沿话题。在这一复杂、困惑、多变的时代，我们相信对话的力量和思维的价值，希望通过真实的交流和碰撞，为城市找到新的、关于未来的思考路径。
-其他发布平台-
微信公众号：城市中国杂志
Bilibili：城市中国UrbanChina
Youtube：Urban China Magazine
制片：崔国
编导：张晶轩
内容编辑：覃景宜[城市中国（上海）观察员]+黄雨苗
字幕：刘诗怡（实习）
剪辑：唐菲
协调：陈昕、沈洁
场地支持：BATA BATA
出品：《城市中国》杂志、上海华都设计（HDD）、城市八部
研究成员：崔国、杨松飞、张晶轩、唐菲、刘诗怡（实习）、原禾菁（实习）
合作研究机构：奀坊工作室（Unform studio）、林记事务所（Whynot studio）
