第七章 区域文化产业规划与布局
41. 文化产业并不仅是单向地、孤立地受本区域高度发达的经济发展水平影响,文化产业发展也可以能动超出本区域的经济发展条件,在更广阔的空间范围发生作用。高度发达的经济水平虽然为现代文化产业发展提供了便利的条件,但是经济不发达的地区同样可以凭借资源禀赋,将发达地区的市场和消费群体作为文化消费的目标人群,发展符合本地区特色的文化产业形态。
42. 文化产业的发展在区域经济结构调整中起重要的作用,是增强城市和区域竞争力的关键因素之一。不仅如此,文化产业发展还对区域和城市文化的建设具有推动作用。
43. 文化产业的发展首先要分析区位要素,包括区域的地理环境、经济环境、技术环境、人才环境、文化资源环境、市场制度环境。
44. 区域文化产业发展应遵循主导产业优先发展、产业集群规模发展、产业龙头与中小企业均衡发展、短期与长期协调发展以及市场主导与政策引导结合的原则。
45. 在对区域文化产业发展的基本环境进行分析的基础上,区域文化产业规划与布局首先应确立区域文化产业的主要发展目标和主导发展产业。针对产业的空间布局,确定产业发展的模式和相关配套设施体系。围绕产业的空间结构和未来发展目标,布局文化重大基础设施和重大文化项目,进而以空间布局和政策引导来促进产业资源的空间优化配置。
46. 文化产业空间布局的基本原则和总体思路是:以城市为结点,以铁路、公路和河流等资源要素为轴线,形成以点连线、以线带面的联动格局,从而在总体上形成结点分布合理、轴线辐射适宜、网络功能强大的产业布局空间框架。
47. 区域文化产业政策包括财政扶持、土地、人才、科技和文化资源保护等,这些政策为区域文化产业布局与规划的顺利落实提供了保障。


