451 聂辉华谈政治经济学视角下的基层权力与秩序

451 聂辉华谈政治经济学视角下的基层权力与秩序

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- 导语 -

中国基层社会的运行机制与每个人的生活息息相关。然而,这套复杂机器究竟如何运转,其背后的「潜知识」却往往少为人知。从城市发展到个人抉择,特殊的等级制度如何决定社会资源的分配?在体制内,不同人才的晋升轨道有何差异?权力的不确定性,为何让官员晋升研究成为焦点?「郡县治,天下安」,处在治理枢纽的县域,未来路在何方?东北的转型困境与「环江西现象」背后,路径依赖与交通变迁产生了怎样的影响?请听本期嘉宾聂辉华教授带来的精彩分享!

- 本期话题成员 -

程衍樑(微博@GrenadierGuard2)

聂辉华,中国人民大学经济学院教授、博士生导师,新书《基层中国的运行逻辑》

- 时间轴 -

06:07 等级制社会的特点

11:38 从反腐剧关于「含权量」的讨论说起

18:48 「通才」与「专才」的不同晋升逻辑

26:41 中国社会越往下越依赖非正式制度

30:55 村官、县官、省官的考核差异

33:26 为什么经济学家总是喜欢研究官员升迁?

36:31 「条块结合,以块为主」

40:07 县的重要性未来或大于市

43:34 从省会到开埠城市:等级制度决定城市的经济发展

51:58 「县城婆罗门」难以形成阶级固化

56:04 走出土地流转困境:地票制与民间资本下乡

01:00:31 环江西现象背后的交通因素

01:03:22 干部年轻化背后的代际机遇与制度更迭

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TameSolitude
TameSolitude
2025.12.30
期待许成钢和秦晖来忽左忽右👍👍
庐江郡的柴秘书:那不止忽左忽右,小宇宙都没了
夢似飞花自在輕:程老板也要拍案了
39条回复
Gradiva
Gradiva
2025.12.31
35:49 降低预期,锻炼身体,提高技能,珍惜时间,学好英语,多看历史。
赵珅MrP:锻炼身体,提高技能,珍惜时间,学好英语,多看历史,能干这样的事情的人是什么人?我觉得一定是聪明人,也需要付出很多努力,这样的人降低预期不过是权宜之计罢了。真要是降低预期了,那就刷短视频就好了,不用这么麻烦了
wenyi_2333:普通人就行
难道聂教授就是官场官书记?
忠心耿耿汉弗莱:官书记真是一己之力拉高了油管建政区的平均水平😂
夢似飞花自在輕:下一期来忽左忽右给各位评个分
11条回复
Copycatsi
Copycatsi
2025.12.30
所以听完这期,再去看《大明王朝1566》,就会发现那是一部完全依靠历史资料所幻想出的“同人文”。有意思的是,可能刘和平完全吸收了“历史上层”的精髓,因为那是被详细记录的;但“历史的底层”刘和平是无法想象去复原的。现在很多B友用这部剧去应然的对应史实,本身就很讽刺。
维达益达美年达:我也有差不多的感觉,我看到有的做视频的up或认真或开玩笑的,会把大明王朝和美剧火线对应起来,比如什么西大人民自己的大明王朝之类。但我一直感觉大明王朝更多是种政治寓言故事,和火线这种更多比较扎实的现实基础的作品相比,还是区别很大的。
WJoel:这个剧我感觉刘是朝堂政斗剧来写的,目的是批判皇权。这种创作理念其实挺传统文人
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19:59 其实就是所谓的技术官僚和行政官僚之分,抑或是政工干部和经济干部。区分他们最简单的方式就是看学历🌝
五个梦:净说大实话
Dididilidi:不懂就问 怎么说🫣
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remilio
remilio
2025.12.30
34:08 权力的价值就是不确定性和自由裁量权
安利一本关于乡镇基层政治的书《小镇喧嚣》 Vol.45 《小镇喧嚣》万字解析中国权力毛细血管的运作逻辑 书里详细记录了乡镇政治迎检、收税、征地开发等工作,将基层治理的哲学总结为“擂”和“媒”,如何用具有中国特色的熟人社会应对复杂乡村问题
NiKolaus
NiKolaus
2025.12.31
转发我爸,让他在他的政治暮年再冲一冲。
忠心耿耿汉弗莱:你应该称爸为老爷子,这样才对味儿😂
葛立恒数:别人🐔娃,你这🐔爹
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22:41 说到一级教授就恨张帆
brat统治世界:北大一级教授辛德勇!
灰哈灰:做中国史的还是做汉史的。 汉史老祖宗司马迁秉笔直书,生前都没考虑要发表。不为名,不为财。就为了记录历史,史记一书,流传千年不衰,堪称史家绝笔。 你一体制内学者,天天为了这点三瓜两枣,闹的没完没了。 也是挺费解的。 张鸣,任剑涛这些讲了几句真话,都宁愿不升职还要受处分。
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07:13 好像国外不这样一样,这些所谓的等级逻辑也没有违背经济规律啊。人民大学能不能不要强调中国这么特殊化,再强调下去就退回去了。
Antigoonus:你说的国外是哪个国外?世界上国家多了去了,等级逻辑是广泛存在,不同国家的等级逻辑,运作方式也不一样啊。与其这样空泛地谈,不如去听听忽左忽右以前讲纽约市政运作的节目。
finra2007:38:28 其实并没有,提到的这几个点并非什么原创性或独特性的观点。比如说条块论,这个在管理上就是老生常谈的强矩阵,弱矩阵那些,都好几十年被嚼过无数遍的东西。大企业里都是这一套,什么场景适合那种矩阵,优缺点,都是琢磨透了的东西。最后的差别只是执行层面上的,而非理论层面的。
10条回复
58:09 东北根本不是因为靠近苏联才是重工业基地,否则为啥新疆不是呢。其实是因为伪满洲国的底子打得好,聂教授历史还是看得不够啊
hey内谁:也不完全是,50年代中苏冲突很多发生在新疆边境地区,新疆本身也不能够提供稳定的发展经济的环境。东北可能是占据了天时地利:清末几十年大量人口流入打下基础,土地适合耕种,有中东铁路现成的基建,又是最先被解放(最先稳定下来)的地区,俄国在东北一直有“经营”。
老王_TSax:确实有日本和苏联的打底,但离得近交通方便确实也是实情,而且有的领导特别亲苏,还有,没有什么宗族之类的够原子化,很适合搞这一套。无论如何,东北独生子女特别多,东北仍然停留在要办事先找人的状态,还能出个tmd陈三两
9条回复
ljzzzzz
ljzzzzz
2025.12.31
不太认同这次嘉宾的观点。嘉宾描述的这些情况与其说是中国社会的特性,不如说是人类社会的共性。等级制和非正式化制度在各个国家体制都广泛存在,也被学界以不同名义广泛研究。
毅Yi:美国就是一个反例
五个梦
五个梦
2026.1.03
00:00 第287期:
标题《暴烈的转型:早期苏区如何「锻造组织」?》。北大马克思主义学院张永教授做客,用“崩溃—重建”框架复盘1927-1934年间中共在苏区怎样把一支成分复杂、纪律涣散的武装锻造成高度组织化的政治机器。节目依次探讨了拉拢旧军官与“士兵委员会”终结、政委制度确立、组织大换血、农村农会动员等关键节点,并解释为何最终路径都收束到“农村包围城市”。一句话总结:这是一期把党史里“铁的意志”诞生过程拆解给你听的组织社会学深读。
五个梦:第027期: 标题《「上面没人」时,地方政府精英怎么办》。本期播客聚焦“禀赋相近地区经济活力差异的根源”,复旦大学教授章奇通过分析地方政治精英的决策逻辑指出:精英的决策受其政治背景(如“南下干部”与“游击队干部”的差异)、对环境的判断及政治资源/智慧影响,结合浙江(游击队干部借本地网络推动民营经济)、广东(古大存蒙冤显地方与中央矛盾)等案例,揭示地方经济活力实则是精英在权力结构、社会基础与政策激励下的选择结果,并延伸至新政治经济学对权力与经济互动的研究。
lht:感谢感谢,太厉害了
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希望忽左忽右能陪我和其他听友度过一个又一个春夏秋冬❤
Liz是粒子
Liz是粒子
2025.12.31
06:58 老师的语速好快啊……我以为我开倍速了……
云鹏鸟:确实,我默认 1.1 倍速,这期听的就格外语速快
1:05:00 超期服役,都像c罗学呢
山城制镜厂:不是詹吗
ufo攻击磁器口:哈哈哈哈哈哈这里也能看到白衣男子啊
33:02 褚朝新的公号上写过几篇关于基层官员升迁的文章,可以参照着看看
启总
启总
2026.1.02
东北问题很多专家也没想明白。东北绝症是没有真正的社会。下岗潮出现之前,东北主要城市的标准形态是企业办社会,医疗教育甚至司法很多是由大国企提供的,企业体系外的边角服务和管理由行政机构来随便弄弄。一个城市人口身份就只能是“工人”“官”“街溜子”三者之一。官盘剥不起跟他平级甚至更高级别的企业,那还能搞谁?这样的体系之下,承担社会功能的国企倒闭了会发生什么事?
启总:没有苛责聂老师的意思,毕竟组织行为学主要是个中观的研究方法。另外,一个社会关系上极度原子化、管理上稳定第一、经济上内生通缩、人口上生育率快速下跌、年轻人挤破头进体制但体制的财力空前困难的社会,难道只有当年的东北吗?
益达呀
益达呀
2025.12.31
推荐《当代中国政治与政府》,挺入门的一本当代中国政治的教科书,本期的很多东西在书中也有体现和解释。
瘦了西湖12:只推荐第一版,第二版与时俱进了
Psycher:麻烦问一下,推荐书的作者是谁啊?查了一下有好几本同名书呢。
9条回复
JIE_gEJ6
JIE_gEJ6
2026.1.01
权利的价值就在于不可测量性,自由裁量权!体制内近三十年,还是会对有的事不平,认为不应如此,听到这句豁然醒悟!之前还是太过书本化
毅Yi:权力