《证券市场周刊》聚焦2026 年两会财政与货币政策,基于政府工作报告与财政部、央行官方解读,完整拆解两大政策发力方向与关键数据,核心如下:
- 全年经济增长目标4.5%-5%,坚持更加积极的财政政策+适度宽松的货币政策双支柱发力。2026 年核心政策定调
- 财政政策:力度创三年新高,三重扩容 + 三重协同③ 中央对地方转移支付10.42 万亿元,连续 4 年超 10 万亿,重点保民生、基层运转。
三大规模创新高① 一般公共预算支出首超 30 万亿元,赤字率 4% 左右、赤字规模 5.89 万亿元;② 新增政府债券11.89 万亿元(含专项债 4.4 万亿、超长期特别国债 1.3 万亿、资本补充债 3000 亿);③ 支出结构协同:严控一般性支出,科技支出近 1.3 万亿(增 7.1%),民生四大支出超 12.4 万亿。
三大政策协同① 财政 + 金融协同:设财政金融协同促内需工具,撬动社会资金;② 改革 + 政策协同:优化债务、统筹转移支付,提升精准度; - 货币政策:量足价低、结构聚焦、汇率平稳数量:综合运用逆回购、MLF、买卖国债等工具,保持流动性充裕;
利率:引导社会综合融资成本低位运行,规范贷款成本与中间费用;
结构:结构性工具聚焦扩内需、科创、中小企,规模约 5.5 万亿元,抑制行业内卷;
汇率:人民币汇率处近年中值区间,以经济基本面为支撑;
改革方向:逐步淡化数量型中介目标,强化利率调控,完善政策工具箱与传导机制。
