EP02｜一个公共组织是怎样“搭”起来的：构成要素与类型划分

任何一个公共组织，都由哪些“零件”组成？人员、目标、职能范围、机构设置、权责划分、规章制度、团体意识、组织设计、支持硬件、技术信息——这十个要素缺一不可。 这一期，我们先从组织的定义讲起：中文里的“组织”原本是纺织的意思，英文里的organization来自“器官”——它们是怎么演变成今天社会科学意义上的“组织”概念的？然后逐一拆解公共组织的十大构成要素，看看它们各自扮演什么角色、怎样影响组织的整体运作。 接着讲分类。你可以按权限大小分成中央和地方，按公共程度分成政府和第三部门，按强制性大小分成强制型、半强制型和非强制型。按财务管理标准，美国注册会计师协会把非营利组织分成了政府机构、教育组织、健康和福利组织、宗教组织、慈善组织和基金会六大类——这种分类对审计和监督有什么意义？ 最后也会简要对比古典模型、官僚模型和第三部门行政模型三种组织形态，看看不同的权威结构和规则体系，分别适合什么样的组织环境。 适合想系统了解公共组织“解剖学”的听众，也是学习后续组织结构、组织行为等内容的前置基础。