2026 年 5 月 8 日,国家四部委联合发布《人工智能 + 能源双向赋能行动计划》,推出 29 项具体措施,明确 AI 发展与能源转型深度绑定,坚持走 “绿色 AI” 路线,绝不以扩张火电来满足 AI 算力用电需求。

政策目标清晰:2027 年建成安全绿色的 AI 能源保障体系,2030 年打造全球领先的清洁能源供能 AI 基建。核心举措包括探索核电、氢能直供 AI 数据中心,鼓励数据中心直连清洁能源、参与绿电与绿证交易,推广构网型储能替代柴油备用电源,推动 AI 数据中心成为可调节的电网柔性资源。
与欧美靠火电、核电重启支撑 AI 用电不同,中国选择通过提升可再生能源消纳、强化电网柔性、深化电力市场化改革来承接 AI 算力爆发式用电需求。该政策利好储能、电网设备、核电、绿电运营商及氢能产业,长期利好阳光电源、宁德时代、比亚迪、中国核电等企业。
政策首次明确核电直供 AI 场景,虽短期不会出现电价大幅上涨,但将提升核电在能源体系中的战略地位;氢能更多处于试点示范阶段。同时,AI 数据中心从单纯用电负荷转变为电网调节资源,参与需求响应与辅助服务,进一步推动新型电力系统建设。

瑞银解读认为,此举强化碳中和目标,为 AI 与新能源协同发展提供顶层支撑,相关产业链迎来长期发展机遇。

