公元936年石敬瑭登基称帝,开启了五代历史上第三个朝代后晋的篇章。后晋建国之初,石敬瑭定都汴梁,改元天福。石敬瑭的治国策略概括起来就是六个字:“用时间换空间”。对外,通过维持与契丹的臣属关系换取边境安宁,对内致力于减轻民众负担、恢复生产。在财税方面,石敬瑭推行了一系列减负政策。在法制方面,石敬瑭重视整顿地方吏治。在外交关系中,契丹始终是石敬瑭治国无法回避的核心问题。在选人用人方面,石敬瑭秉承务实导向的取舍。