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3【嘉宾】
罗雨翔｜城市规划师、 《创造大都会》作者、播客《城市传说》主播
【本期节目介绍】
本期节目将会发布视频版，欢迎在 B 站、小红书、视频号等平台关注「纽约漫谈录」，和我们一起边走边看纽约。
本期节目，我们请到了城市规划师罗雨翔，带我们进行了一次纽约城市漫游。
一路上，我们从公园、河岸聊到老厂房、老街区和今天的纽约。看到是纽约漂亮的一面，听到的却是它们背后的城市故事：
为什么一个公园会被抬高五米？为什么开发商愿意出钱建公园？为什么纽约 Ferry 每年亏损几千万美元，政府还要继续补贴？一片老工业区如何变成今天的网红街区？一条看起来平静的散步走廊，为什么能牵动整个社区的反对？
纽约光鲜的背后，是当地居民、开发商与政府之间不同形态的纠缠、斗争、博弈、取舍与协作。
希望这期节目成为一个起点，让我们从公园、河岸与街区重新理解纽约这座城市。
希望你会喜欢。
【内容提要】
城市规划师罗雨翔的职业震撼：Bronx公园捡针头的提案被我们老大一口否决了——原来纽约这么有钱的地方，还是没办法照顾到每一个人
Stop.1 East River Park 东河公园
纽约也有人晒被子？是的，在相对贫穷的下东区，这其实很常见
2012年飓风桑迪来袭，联邦政府拨款3亿用来建设东河公园
我的老板每周都要去开一个神秘会议：Value Engineering meeting（成本优化会议）
新方案把公园直接抬高了五米，所以这里再也没有一颗老树可以乘凉
神秘会议引发美国大丑闻——居民花了五年时间参与制定的公园方案被会议一票否决，造成严重的信任危机
疫情成为转机：公园建成后，居民反倒好像很满意
Stop.2 Domino Park 多米诺公园
对岸砖墙上写着“Domino Sugar”的建筑，在上个世纪曾是一座制糖厂
开发商与政府达成条件交换：制糖厂可以被改造成高端建筑，但必须配套建设公共公园
政府没花一分钱，却以“甲方”的身份对开发商提出了非常高的设计与维护要求，所有细则都写进了一份60页的合同
政府将建设公园的责任转移给开发商，开发商也愿意配合，最终实现双赢
疫情期间，为了保持社交距离，公园在草坪上画满白色圆圈，人们坐在圈里晒太阳的照片一夜爆红，也让Domino Park彻底出圈
Stop.3 Ferry 纽约轮渡
Ferry每年运营成本高达8000万美元，船票收回2500万，剩下的5500万由市政府补贴
Ferry系统是纽约打造城市形象的一张名片，虽然每年亏损5500万，却盘活了水边的土地
纽约下一个投资点在哪儿？一定还在水边
早在200多年前，纽约还不是纽约的时候，就已经在用这套城市建设模式：把港口的土地卖给资本，条件是修建公路、带动周边发展
资本进入带来房价上涨，负担不起的人不得不离开原本的社区
如果一座城市长期靠私人资本提升价值，会不会也把自己的历史和文化一起移除？这也是现任市长Mamdani面临的问题
Stop.4 Governors Island 总督岛
殖民者最早买下这座岛作为私人住宅，所以它叫“总督岛”
80年代，苏联领导人戈尔巴乔夫曾在总督岛与美国总统里根、候任总统老布什会面
过去200年，总督岛长期作为军事用地；2000年，政府将土地买下，但并没有进行大规模开发，目前岛上仅有几所学校
因为岛上没有常住居民，所以非常缺少活人感
Stop.5 Brooklyn Bridge Park 布鲁克林大桥公园
经过当地居民十年的努力，原本被开发成商业区的土地，最终变成全长2000米的公园步道——这就是纽约质量最高的公园之一，布鲁克林大桥公园
公园设施非常丰富：树荫、游乐场、沙滩排球、足球场等一应俱全
在纽约，有些人一套房子住了 70 年，房租可能还停留在上个世纪的水平，因为纽约有不少 rent-stabilized apartments（租金稳定公寓），涨租受到政策限制
政府负责建公园，开发商负责维护：公园建成后，政府不愿意继续承担维护成本，于是划出七块地租给开发商，用租金覆盖公园运营
三全其美：政府不用继续出钱、居民得到公园、开发商获得开发河景房机会
为什么这七块地是租给开发商，而不是直接卖掉？
Stop.6 Brooklyn Heights Promenade 布鲁克林高地散步走廊
brownstone：纽约“老钱”富人区最具代表的住宅类型之一
Brooklyn Heights association 只有两个员工，却能做很多事，因为背后有当地居民的支持——律师、建筑师、媒体人、记者等都参与其中
散步走廊主要由Brooklyn Heights association来维护，左边是华尔街，右边是历史住宅，前方可以看到帝国大厦、布鲁克林大桥
这条散步走廊看起来很平静，下面却是快“倒塌”的三段高速公路，政府曾计划将车流引到散步走廊上，引发居民强烈反对
同样是政府要做一件损害当地居民利益的事，东河公园的居民只能被动接受，而富人区的居民却可以动用各种资源进行反对
Robert Mose：纽约最传奇、也最具争议的城市规划者之一，曾同时兼任12个职位
Stop.7 DUMBO（Down Under the Manhattan Bridge Overpass）
布鲁克林大桥公园建成之后，原本的老旧工业区逐渐变成繁华的商住混合区域
街区面临的新挑战：高楼越来越多，公共空间的运营与维护也变得更加重要
Business Improvement District（商业街区改善组织）：开发商每年在房产税之外多交一笔钱，用来让这片区域更干净、更安全，也更好逛
Final Stop. 欧阳斌x罗雨翔对话
纽约特色：这座“资本主义的罪恶都市”，反而调动私人资本为公共利益服务
Two Trees：纽约知名房地产开发商
作为一个在纽约生活了9年的“老纽约客”，从城市规划师的专业角度看，纽约这些年发生了什么变化？
如果你第一次来纽约，应该怎么逛公园？
这就是纽约人：他们不相信会有一个更高的权力替你解决所有问题，大家更相信跟自己的领居、朋友一起协作，推动事情发生
【节目中提到的概念和人物】
Robert Moses 罗伯特·摩西：20 世纪纽约最具影响力、也最具争议的城市规划者之一。他曾主导大量高速公路、公园、桥梁和公共设施建设，深刻改变了纽约的城市面貌
Alexis de Tocqueville 亚历克西·德·托克维尔：法国贵族、思想家、政治哲学家、历史学家、政治人物、外交官。代表作《论美国的民主》（台译：《民主在美国》）
Two Trees：纽约知名房地产开发商，尤其以布鲁克林滨水区域的改造项目闻名。它参与了 DUMBO 和Domino Park 周边的开发，将老工业区、旧厂房和滨水空间改造成如今的住宅、商业与公共空间
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