《非共识的加油站 06|未来12个月,美元存款和美债会经历什么?我的展望》讲过一句:一笔债要变轻,无非四个办法:省钱还、经济长大、物价冲淡、赖账。这期把四个办法说成四扇门,看二战后那笔债走的是哪几扇。全期跟着一个虚构的美国工人汤姆:1946 年退伍进厂,他碰到的工资和税,都是当年美国的公开数字。
节目分四段。经济长大:1947 到 1955 年,工厂工人扣掉物价,能买的东西多了三分之一。省钱还:1947–48 年仗打完军费掉下来,1968 年的附加税,90 年代的两部减赤法案。反过来:80 年代利息跑在增长前面。赖账:1933 年废掉国债黄金条款,1971 年关上黄金窗口。最后说回今天:钱花在哪、利息多重、能不能靠 AI 再长出去。物价冲淡那扇门留到第 57 期。这期不回答美国今天会走哪扇门。
两种看法:
— 一种看法:AI 可能带来一轮大的增长。高盛经济学家 2023 年估算,生成式 AI 广泛使用以后,十年里美国劳动生产率增速每年可多出约 1.5 个百分点(据高盛研究摘要和彭博报道);马斯克 2025 年 11 月底说,大规模的 AI 和机器人「差不多是唯一能解决美国债务问题的东西」(据《财富》、福克斯商业)。依据:经济长得快,盘子就大。 《财富》
— 另一种看法:AI 有帮助,但不够。布鲁金斯学会 2026-07-01 的研究说,AI 带来的增长能实打实缩小赤字,但单靠它补不上,人活得更长、利率更高等五样会吃回一半以上;美国国会预算办公室(CBO)2026 年 7 月把生成式 AI 算进去,未来十年全要素生产率增速每年只上调约 0.1 个百分点(和高盛说的劳动生产率口径不同;据 CBO 报告摘要和 BMO 转述)。依据:花钱的大头是按法律自动发的社保、联邦医保和利息。 布鲁金斯学会
— 历史上的两处分歧:1998–2001 财年那 4 年盈余从哪来?按 1994–2000 年累计,美国联邦收支比 CBO 1993 年的预测好出约 2.6 万亿美元,Elmendorf、Liebman、Wilcox(NBER,2001)算政策约占三分之一(作者说这是下限),Feldstein 和 CEPR 认为主要靠科技和股市繁荣;1933 年废掉国债黄金条款,UCLA 经济学家 Sebastian Edwards 2018 年的书就叫《美国违约》,最高法院 1935 年则认定持有人按购买力没吃亏。 NBER

关键事实:
— 二战后十年:美国公众持有的国债 1946 财年 2,419 亿美元、占 GDP 106.1%;1955 财年 2,266 亿美元、占 55.8%。同期名义 GDP 从 2,280 亿增至 4,063 亿美元(+78%);按日历年算,扣掉物价约 +39%,本节目推算。来源:OMB 历史表 1.2、7.1(FY2027 版);BEA(经 FRED)。 OMB
— 工资和税:制造业生产工人平均时薪 1947 年 1.09 美元,1955 年 1.74 美元,扣掉物价约 +33%(本节目计算,时薪含加班费);1943 年起联邦所得税从工资里预扣;50 年代所得税最低一档约 20%(1951 年 20.4%,1954 年起 20%)。来源:美国劳工统计局(经 FRED AHEMAN、CPIAUCNS);IRS SOI 历史表 23。 FRED
— 仗打完:联邦支出 1945 财年 927 亿美元,1948 财年 298 亿美元;收入同期少了 8%;军费占 GDP 从 36.6% 降到 3.5%;1947、1948 财年的盈余分别占 GDP 1.7%、4.5%。来源:OMB 历史表 1.2、3.1(经 FRED FYONET、FYFR)。 OMB
— 1968 年附加税:《1968 年收入和支出控制法》(P.L. 90-364)1968-06-28 签署,在应缴税额上再加 10%,同时把 1969 财年支出上限压低 60 亿美元;1969 财年盈余 32.4 亿美元,下一次盈余是 1998 财年。来源:法条原文 82 Stat. 251;OMB 历史表 1.2。 法条原文
— 90 年代:1988-08-18 老布什说「Read my lips, no new taxes」;1990 年减赤法案把最高税率从 28% 提到 31%,汽油税每加仑加 5 美分;1993 年减赤法案众院 218 比 216(8 月 5 日),参院 50 比 50、副总统戈尔投决定票(8 月 6 日),加所得税的约占家庭的 1.2%,联邦医保税取消工资上限。1998–2001 财年连续 4 年盈余,公众持有的国债少了约 4,527 亿美元(本节目计算)。来源:众院唱名表决第 406 号;参院记录;《基督教科学箴言报》1993-08-10;OMB。 众院表决记录
— 80 年代:联邦基金利率 1981 年平均 16.4%;1981 到 1993 财年,债占 GDP 从 25.2% 升到 47.9%,涨的约 22.7 个百分点里,利息高过增长约占 8.1,不算利息的赤字约占 14.4(本节目推算)。来源:FRED FEDFUNDS;OMB 历史表 7.1(经 FRED)。 FRED
— 黄金条款:1918 年发行的第四期自由公债写明用美国金币偿还;1933-06-05 国会联合决议宣布黄金条款无效;1934-01-31 起金价从每盎司 20.67 美元定为 35 美元;1935-02-18 最高法院在 Perry v. United States 中认定国会越权,但持有人没证明按购买力受损。1971-08-15 尼克松宣布不再让外国央行拿美元换黄金。来源:判决原文;美联储历史网站。 判决原文
— 今天:2026 财年联邦支出 7.40 万亿美元,社保、联邦医保合计 2.74 万亿,占 37.0%;净利息 1.05 万亿美元,超过国防的 9,652 亿美元,占联邦收入 5.40 万亿的 19.5%;国防占支出 13.1%,1945 财年是 89.5%。来源:美国财政部月度财政报告(MTS)表 9(截至 2026-09-30),本节目计算;OMB 历史表 3.1。 美国财政部

长尾风险:
— 利息和增长:80 年代那 12 年,除 1984 财年外,政府付的平均利息都高过名义增长,光是利息这一项,就把债占 GDP 往上推(本节目推算)。利率要是长期高过经济增长,局面会明显不同。
— 法定支出:社保和联邦医保按法律自动发,不走每年的拨款投票,2026 财年两样占联邦支出 37%;要少发,得改法律。
— 军费:二战后那次省钱,是仗打完、军费自己掉下来。国防占联邦支出,1945 财年 89.5%,2026 财年 13.1%。

留给你的问题:
二战后,经济长得快,军费自己掉下来,政府还有结余。今天这几扇门,还开着吗?你觉得哪扇门还开着,凭的是哪一件事?这是连着三期的第二期:《非共识的加油站》06《未来12个月,美元存款和美债会经历什么?我的展望》讲了 Jason 对 2027 年这笔债的判断;第 57 期《如果你活在七十年代的美国,第几年才会发现钱在缩水?》讲剩下的那扇门:物价冲淡。接下来能看到的一件事:
— 美国财政部月度财政报告(MTS)表 9:2027 财年第一个月(2026 年 10 月)的数,财政部日历排在 2026-11-12 公布。看净利息占联邦收入多少,国防、社保、联邦医保各占支出多少。 美国财政部
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