2000 年美国总统大选,共和民主两党的候选人——布什和戈尔——在得票上非常接近。到了计票的最后阶段,其他州的结果逐渐明朗,只剩佛罗里达州的结果悬而未决,成为胜负的关键。
于是,针对佛罗里达州的重新计票问题,双方展开了激烈的司法争议。案件一路打到联邦最高法院,摆在 9 位大法官面前的,是一个足以决定总统大选结果的宪法问题。
本期节目,将从佛州的打孔选票开始讲起,看重新计票程序如何违反第十四修正案的「平等保护」条款,以及最高法院为何叫停重新计票,进而决定了此次总统大选的结果。
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关键时间线
2000 年 11 月 7–9 日:7 日投票。8 日,佛州公布初步结果,布什领先 1,784 票,触发自动重计。9 日,民主党一方向沃卢西亚、棕榈滩、布劳沃德和迈阿密—戴德四县申请人工重计。
11 月 14 日、21 日:14 日是原报送期限。21 日,佛州最高法院在计票异议阶段的诉讼中延长报送时间。
11 月 26–27 日:26 日,佛州认证布什 2,912,790 票、戈尔 2,912,253 票,差额 537 票。27 日,戈尔向利昂县巡回法院提起选举结果争讼。
12 月 4 日:利昂县巡回法院驳回戈尔的请求。同一天,联邦最高法院在另一案中撤销佛州最高法院延长报送时间的判决并发回,要求说明州法解释的依据。
12 月 8 日:佛州最高法院以 4 比 3 部分推翻初审判决,要求补入两县人工重计认定的有效票,并人工复核迈阿密—戴德县约 9,000 张欠投票及其他尚未人工核查的欠投票。
12 月 9–11 日:9 日,联邦最高法院以 5 比 4 暂停全州人工重计,并受理布什的申请。11 日,联邦最高法院听取口头辩论。佛州最高法院同日就先前的报送期限案发表发回后的意见。
12 月 12 日:「安全港」日期。联邦最高法院以 5 比 4 推翻佛州最高法院命令重计的判决并发回,重计未再恢复。
12 月 13–14 日:13 日,戈尔发表讲话,接受裁判结果并承认败选。14 日,佛州最高法院驳回发回的争讼,随后于 22 日公布理由。
12 月 18 日:选举人投票,布什 271 票,戈尔 266 票。华盛顿特区选举人芭芭拉·莱特–西蒙斯(Barbara Lett-Simmons)以空白票抗议特区在国会缺乏有投票权的代表。
2001 年 1 月 6 日:戈尔主持国会联席会议。对佛州选举人票的异议没有参议员联署,未获受理。戈尔宣布最终结果。
关键概念
计票异议(protest):佛州选举法第 102.166 条。戈尔一方在州认证前依这条路径向县计票委员会申请人工重计。
选举结果争讼(contest):佛州选举法第 102.168 条。认证后向巡回法院提起。依第 (3)(c) 项,漏计合法票或计入非法票的数量,须足以改变结果或使结果存疑。
欠投票(undervote):机器没有检测到总统选项。可能是选民有意留空,也可能是打孔痕迹未被读出。
多投票(overvote):机器检测到同一选票上有多个总统选项,因而未给任何候选人计票。有些县早先查的是全体选票,后来的全州命令却集中于欠投票。多数意见也对这种复核范围的差异提出疑问。
平等保护:宪法第十四修正案第一款。五位大法官在法院意见中认定,这场全州重计欠缺保障选票得到同等对待的规则。持反对意见的苏特和布雷耶也指出判票标准不一的问题,但主张统一标准后再数。
「安全港」:2000 年适用的《美国法典》第 3 编第 5 条,给予按选举前制定的规则及时最终解决争议的州一项保障。国会清点时,对该州选举人是谁,以该决定为准。错过日期会失去这一保障,选举人票仍可能被计入。
州议会的权限:宪法第二条第一款第二项。伦奎斯特撰写协同意见,斯卡利亚和托马斯加入。三人认为,佛州最高法院对州法的解释明显偏离州议会规定的选举人产生规则。多数意见依据平等保护条款结案,未裁判这项主张。
