137.亲历日本生育补贴:国家帮我养娃,归来仍是“吞金兽”起朱楼宴宾客

137.亲历日本生育补贴:国家帮我养娃,归来仍是“吞金兽”

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日本杂谈的最新一期,我和霓虹电波的美佳、魔方一起聊聊关于日本养娃的那些政策和补贴。

大家好,我是大卫翁,“起朱楼宴宾客”是我用来记录这个大时代的播客节目。

前段时间中国正式公布了生育补贴政策细则,看到很多媒体开始和海外的生育补贴进行比较。作为上世纪七十年代就开始刺激生育的日本,自然是少不了被拉来做比较对象的。但说实话,看了很多文章,发现真正全面、系统、且有第一视角的日本生育补贴政策介绍几乎没有。而我作为一个无娃人士,自然不可能做到第三点,所以就拉来了友台霓虹电波两位已经为人父母很多年的主播美佳和魔方一起聊聊他们在养娃过程中感受到的日本政策和补贴。

当然,就算他俩有育儿经验,也依然难免受到视角的局限。如果有更多相关信息的补充,或者我们在交流过程中有哪些说的不到位的,欢迎大家在评论区留言指出。

本期嘉宾:

美佳,《霓虹电波》主播,准高二学生的母亲。

魔方,《霓虹电波》主播,有一个在日本读初一的女儿。

由castwise协助制作的时间轴:

00:11 引言:国家帮我养娃的瞬间

08:58 日本育儿补贴制度的历史沿革与现状

育儿补贴政策背景

育儿补贴政策阶段:

第一阶段 (1972年起)

第二阶段 (1990年起)

第三阶段(2024年起)

日本生育率推移

日本最新的生育补贴制度

26:18 美佳和魔方对育儿补贴的实际体验与政策细节

30:36 日本的生育支持政策:出产育儿一时金与产假制度

39:56 日本的养育支持政策:托育制度与教育观念

横滨政府官网上关于0-5岁儿童的托育引导图

50:49 日本的教育支持政策:是否真的没有中国那么“卷”?

日本私立高中补贴制度

01:00:23 日本生育支持政策的特点与启示:渐进式加码、系统化、普惠趋势

横滨小学生放課後的居場所(放課後児童育成事業)

01:14:03 补充:单亲家庭补贴和单身税

参考文献:

国立社会保障·人口问题研究所

www.ipss.go.jp

横滨市政府网站

www.city.yokohama.lg.jp

欢迎加入我的知识星球,我正在好好运营那一片后花园。

欢迎大家关注我的生活方式播客节目《犬生活》,《都在酒里了!酒里到底有什么呀 | 狂喜播客节·feat.大雄/馋虫/小跑》新鲜出炉~

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节目BGM:

The Long Way Round - Jodymoon

タテタカコ - 宝石(《无人知晓》插入曲)

节目后期:Siri

展开Show Notes
大卫翁
大卫翁
2025.8.06
置顶
欢迎理性评论和亲身经历分享,拒绝无脑谩骂甚至上升到人身攻击,谢谢各位
yama_DsEE:大老师,为什么最新一期付费节目我购买付费成功了但是还是听不了,平台回复的有点答非所问的感觉,说:您订阅的付费节目《八分半》无法按原计划继续上线后续内容。我支付页面显示的很清楚是购买(如火如荼牛市….),听不了也不知道该跟谁联系
yama_DsEE:好的,我也在后台回复了,看看他们怎么回复我。谢谢大老师~^_^要不是怕又出现问题我都想再买一次了,忍到明天再看,不行我就重新买一下
8条回复
政策针对的就是需要3600的人,说的残忍一点,跟36万(随便写写的数字)才考虑生的人比,那些孩子才是"刚需"。
听听ing:是的,所以那些说3600能干嘛的人完全没有考虑到 那些在国家补贴下出生的人,本质就是给社会提供更多的劳动力,在某方面来说我们也算受益者
喜欢_R07U:突然想到,似乎真的有家庭会觉得“多个孩子就是多双筷子的事。”并且真的有家庭一年为孩子花的钱在3600可以覆盖的范围,母乳,换洗尿布,也没什么了,反正孩子嘛,拉扯拉扯也长大了
8条回复
HD870437t
HD870437t
2025.8.05
一年300相当于发一桶水去浇灭太阳
小许许:其实对于补贴对应到具体的家庭,就是要与不要。对于那些有生孩子意愿或者已经生了孩子的家庭一个月 300 就算是一个红包了。他们当然会开心领取。并且他们也是主要群体。非要用一些形容词,大词那这类家庭才是这次政策里是所谓的太阳。 之前也有类似政策比如内蒙古高额奖励三胎。 至于丁克家庭啊,不婚躺平啊这些,国家也没指望每月 300 扭转他们想法。国家决策层一定有这个洞察力的。而且这个群体远远没有网上声量中那么大。就像互联网上整顿职场 00 后音量最大,但现实职场并不是这样的,也远远不是主流
eone_PzzM:政策是一步步来,一口吃不成胖子,现在一年有3600补贴,已经是一个好开始
12条回复
嫌少的本来就不是这次政策的目标群体。
🌵蛰ING
🌵蛰ING
2025.8.06
看评论区明显感觉到小宇宙用户在膨胀😂
anguscolson:会走上知乎、小红书的老路的,客观规律
三花喵喵喵:小绿书化😂
6条回复
说句真心话,我感觉生存环境已经趋近“恶劣”,但是3600元聊胜于无(我有1个孩子),没必要吹捧也没必要诋毁。
至于生存环境改善,这个话题太大了,而且我的话语权也有限。
夜无风雨也无晴:而且我认为3600元补贴的意义不在于促进生育(应该没人会因为3600去生孩子吧),更多的意义是一个态度,官方开始试探性的让利于民,这可能是一个起步。
Abe:对啊 这些是发给有孩子的,谁会因为3600生孩子,脑子有病么?
31:18 帝王切是德语翻译的,Kaiserschnitt。
真朱酱:我一搜,德国这么起名是因为凯撒是剖腹生的?日本应该翻译成魔王切比较合适~
大卫翁
:
学习了!
MichaelLai
MichaelLai
2025.8.06
男嘉宾提到了最核心的问题所在,与教育费用比起来,补贴再多也是九牛一毛。而这个是世界性难题。无论哪个国家,负责任的家长都会主动的卷孩子的教育。能在这里听播客的人,当年背后都有同类的负责任父母。只是很多人到了自己该继承此任务的年龄,不愿继续往下走了。这些人都会臆想当年自己父母环境比自己好,所以责任承担的更容易一些。其实正好相反。我有时想想父母养育我的那种环境,换做是我穿越回当年,自己大概率是做不到他们那般坚强。
刘溜溜CC:赞同,而且真的生了孩子之后,我发现我以前在脑海中妖魔化养育孩子的困难了,一部分是受社会舆论环境影响,一部分是对不能完全掌控的事物的恐惧
Gastronomy:他们那个时代没有那么多想东想西的,绝大部分人做什么,个体就水到渠成地做什么(婚、育)。我们这个时代更多元和宽容,更多人(尤其女性)意识到还有其他的选择……
17条回复
发的3600的补贴,都被商家涨价了,何尝不是一种涨价去库存😂
RobotSun:这 3600 更像是一种促销费,因为 3600 啥也干不了
金葵饼:你在搞笑吗? 商家涨价又不是只有母婴用品涨价,其他消费品也涨啊,都在涨价,其他消费品涨价你还没有这3600呢
3条回复
大卫翁好勤奋,对热点以及对比日本的角度很及时,还考虑到哪些缺的部分加哪些嘉宾,很周全很负责的播客主。
LeonUp
LeonUp
2025.8.05
看评论区乐了,不发,发多少,都会被吐槽(Ò ‸ Ó||)
Khandha:社会普遍不满是这样的,什么政策都会骂,真的想做点事那就不应该理会这些人的声音才好。
LeonUp:看完《南京照相馆》觉得里面的一句台词虽然刺耳但是很对,我们就是一盘散沙,口诛笔伐的子弹都射向了自己人
Ass嘟嘟
Ass嘟嘟
2025.8.06
「✅生育补贴制度」
中国:从0岁~3岁,每年3600元。
现在全世界有三成以上的国家在采取各种政策,试图提高生育率,主要集中在欧洲和亚洲。
日本,从上世纪70年代开始,生育补贴以及对儿童的支持。
汇率:日元 ÷ 20 = 人民币
收入:中国是日本的一半。日本33.02W日元/月,即1.5W人民币。中国8000元左右/月。

「✅日本育儿补贴制度」
1)第一阶段 - 1972年起
每月发放3000日元补助,直到义务教育结束。
1972年,日元兑美元是300:1,日元的价值是现在的一半左右。
出生率2.1%以上,没有那么急迫,只是试探性的建立制度。起步的促生育政策,力度不够,基本只占GDP的0.5%以下。而那时欧洲国家,在起步阶段占GDP的2%。
费用负担:企业人员 - 用人单位承担70%育儿补贴、国家承担20%、地方承担10%。无业人员 - 国家承担(中央2/3、地方1/3),公务员 - 所属机关全额承担。
1981年:三胎之后的儿童补贴,有收入限制。
1985年:把补助对象扩大到二胎,而且补助金额提高到5000日元/月,同时把补助的发放期限缩短到义务教育的入学前(6岁)。
2)第二阶段 - 1990年起
厚生省公布了生育统计数据,1989年总和生育率降到1.57%,创下战后的新低,引发了社会轰动,生育政策不断加码。
标志性事件:2022年,中国人口出现了60年以来的首次负增长,标志着中国人口发展进入新阶段。引发了之后的三胎政策、今年的生育补贴。政府往往要被一些关键性数字或事件触动,才会发力。
1990年:把生育补贴扩张到一胎,一胎二胎5000日元/月,三胎及之后1W日元/月。缩窄了年龄限制(0~3岁)、家庭所得。
1999年:“少子化对策推进相关阁僚会议”基于少子化对策推进基本方针做出具体的实施计划。
《儿童津贴法》2000年开始,连续修订了5次。2006年之后,费用来源进行了一次大的修订,减轻了企业的负担,提升了国家、地方的负担。
儿童补贴的政策,具有滞后性。
3)第三阶段 - 2024年起
① 支付期限
从义务教育结束(15岁) → 高中结束(18岁)。
② 补贴金额
第三胎以及之后,从15000日元 → 30000日元;第一胎/第二胎,3岁以下15000元,3岁~高中结束是10000日元。
③ 家庭收入
从1200万日元 → 无。
④ 支付频率
每年三回(4个月支付一次) → 每年六回(2个月支付一次)。

「✅日本的生育支持政策」
由医保支付,即由国民健康保险对符合条件的新生儿父母发放意识金。
日本的分娩是分开的。如果剖腹产(帝王切开,在日本算一种病),由医保报销;如果普通分娩,靠50W的出产育儿一时金支付分娩费用。
日本没有优生概念,所有小孩儿,哪怕是唐氏,也鼓励出生。所以唐氏筛查必须自费。残疾人年金从20岁开始可以拿年金。正常人要65岁以后才可以。
2026年可能落实完全的免费分娩。而且是从生育咨询开始,一条龙的配套措施。现在在很多地方政府,已经开始做类似补贴了,比如东京、横滨。
以前的“出产育儿一时金”,只能覆盖当时分娩的费用。费用是从保险里出的,企业人员 - 厚生年金保险,个人事业主/无业人员 - 国民健康保险。

「✅日本的养育支持政策:托育制度与教育观念」
1)产假、育儿假
日本法律规定女性的产假是在产前六周,产后八周。
现在中国的产假,是半年,强制休。日本还有育儿假,组成不一样。
产假里,由医保支付,基本给付率是休假前2/3工资,再减免各种税,到手收入保留80%~90%。2025年4月新政策,规定有一段相当长的育儿休假期限,可以拿到100%工资。
在产假和育儿假期间,公司和个人免缴社会保险和厚生年金,到手的钱更多。
休育儿假时,没有收入的,下一年的注明税也会减少。
保育员的学费也是根据家庭前一年的收入来定。
如果因休了育儿假,导致工作变成短时工的话,政府额外的时短给付金补贴,相当于原有收入的10%~20%。
2)托育制度
从0岁开始,就有托育制度。
非课税家庭:收入没有达到个人所得税的起征点。
非课税家庭,0~2岁,所有的保育所免费。
课税家庭:0~2岁保育所付费,3~5岁免费。
幼儿园:是否符合政府子育支援制度。符合的话免费,不符合每月补贴2.5W日元。
非认定、非认可:所有的育婴费用要自己承担。
保育园:从0岁开始,目的是帮你看小孩,直属的政府机构是厚生劳动省。
幼稚园:从三岁开始,目的是为了教育小孩,直属机构是文部科学省。
Ass嘟嘟:「✅日本的教育支持政策」 精英阶层/中产,想把小孩塑造成精英阶层的这批人是不分国界的,不管在什么地方都卷。 中产阶层认为教育、读书真的可以改变命运,哪怕上限不高,至少可以保证下限。以及有能力支付一些比较昂贵的教育费用。 日本的幼儿园、小学、初中、高中,趋势是学费免费化。从2026年开始把补贴的收入上限取消了。但如果想给孩子一个好的教育的话,没有上限。 就算生育补贴再多,东亚文化对教育的重视程度,以及家庭愿意为小孩教育付出的费用,导致“教育”才是养育孩子全生命周期里最昂贵的一块。如果不解决,对生育意愿依然是比较大的抑制。是整个东亚儒教圈国家共通的问题。 「✅日本生育支持政策」 1)渐进式加码 从一开始的纠结反复到后面的不断加码,到最近的冲刺式加码。 一开始的窗口没把握住,支持政策占GDP的比重没有抬到足够高的力度,非常要命。 养育孩子的全生命周期,生育、养育可能是最关键的,但是教育更花钱,导致了很多的家庭还是不愿意多生。 2)系统化补贴政策 不光是现金发放,现在越来越多的从现金发放开始往服务转,即给你提供各种免费服务。 比如横滨小学生放課後的居場所(放課後児童育成事業) 非常细致的政策框架,成体系的推出,才能给潜在的家长带来安心感。 日本,儿童医疗是免费的,到高中毕业。 3)普惠趋势 原来只针对低收入家庭、三胎,慢慢扩张到所有收入家庭,一胎二胎,不断普惠。 2025年,新政的重点是进一步把受益的范围扩大,年龄、标准、家庭收入层级。 现金补贴,更加全面化。更关键的是把现金补贴向公共服务转移,让有生育意愿的人,切切实实的享受到。 「✅补充」 1)单亲家庭补贴 补贴更多。 离异家庭、单身育儿,同样享受单亲家庭补贴,也有收入限制。 单亲的妈妈/爸爸还能享受到额外的政策。比如收入较低,能享受到免费的医疗。月票/水电费打折。 日本正常的婚姻家庭,生育率不低。真正原因是不结婚不生孩子的这部分人导致的低生育率。 2)儿童育儿支援金 所有日本医保的参保人,共同分担育儿的费用,但只向有孩子的家庭发放补贴。 第一目的是鼓励生育和养育,第二,也是一种单身税。
Ass嘟嘟:如果能解决教育问题,或者说配套服务,比如学生放学后的时间安排,会更愿意生吧。毕竟很少有工作能按时接送小朋友上下学,要么不工作,要么老人带…… 今天看到了一些新闻,学前一年的学费减免,即大班,应该是公立学校的,应该不会到此为止,期待更多政策出台
Deemo2025
Deemo2025
2025.8.06
嫌少的不去领就好了。还想生娃致富呢?
perryTang
perryTang
2025.8.06
布局的太晚了,政府的初衷没问题,当大家都不再生育,总会有一代人甚至几代人倒霉,但当下这个补贴实在杯水车薪,但如今这个财政状况又做不到一步到位的补贴,再说一句,其实比起补贴,0到18岁前的医疗更应该免费,这个实际的多,教育我们可以不卷,但医疗不是
HD266610y:➕1,幼儿医疗免费比补贴更重要
TIAMOXSW-
TIAMOXSW-
2025.8.05
评论区怎么对政策的戾气这么重?大把的农村人口需要这3600好吗
iiinfty:因为这个评论区的用户非常局限,导致信息失真,这里聚集着认为普通人没有生育权利的“人”
TIAMOXSW-:不再回复这条评论了,没想到微博的风气都带到小宇宙了,太哈人了。都好好过好自己的日子吧,别沉浸在自己的宏观叙事里,别人生不生,爱不爱生,都不是你我今天一句论点决定的。
86条回复
HD948124s
HD948124s
2025.8.06
促生育的政策可以更有针对性。生育意向大致可以这么分:1.无论条件都一定生育,条件允许的话多多益善。 2. 不排斥生育并视其为默认选项,只要条件不太差就会生。 3.担心生育影响生活质量,除非条件很好不然不生。4.无论条件好坏都不生。政策的重点可以向1和2倾斜,因为给他们补贴,更有可能减轻他们的生育阻力。 除开一二线城市,默认生育的人还是挺多的,正常过日子不鸡娃也花不了太多钱。 3600挺好的,肯定劝不了不生的人去生,但能让决定生的人少一点眼前的负担。
先留言支持下大老师,已经添加播放列表了,不用理会那些极端的声音!政策本来就是循序渐进的,憎恨生育那自己不生就行了,为什么要去攻击出政策的人,去侵害想生育群体的利益呢?
Lambbbbbb:不爽的人其实不是憎恨生育,而是既看不上那3600,又贪求社会资源的人。真憎恨生育的人(如我),肯定欢迎这种政策啊,我们的社会是需要孩子的,我不生就需要别人生嘛
我是佛祖:有点转移矛盾了,多数人愤怒的点并不是憎恨生育,而是生育补贴远远不够改善生活,为何不在生育端刺激补贴的同时也改善其家庭实际的福利
6条回复
先评论再听:今天又出新政策了,幼儿园免一年学费。去听了~
大卫翁
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这么巧了么,节目里也聊到养育环节了
吃粉又吃面:要免就免全阶段的,这么抠搜
3条回复
特里007
特里007
2025.8.06
咋最近啥播客下面都是戾气和骂战呢,已经是这么平和的话题了,不过前面听的另一个旅游博客评论区也一样,反正会有引战的人,搞不懂有的人为啥那么喜欢挑起对立话题,这又不是小红书要起号
羽毛飘飞7:因为他们脑子里只有对立,不是往外国和国内对立拉,就是玩所谓精英和穷人对立那一套,实际上根本没有人想搞对立,只不过对政策表达质疑。但某些人就像关键词触发型bot一样,或者没关键词自己创造个关键词,不是真的不懂(分不清个人权利和公共事务,自由的权利伴随着责任和义务等)就是装作不懂(最想维护自己的“自由”或者优越感(比如大人优于小孩,男性优于女性(某人理直气壮说出厌女重男轻女是人的自由时真的无言)
1:02:55 说实话。。。这些社区儿童托管包括公立小学的课后服务真的很废。。。组织的活动就类似我小时候90年代上海小学经历过的事情,很土。只参加过附近儿童馆几次乒乓球,球拍破破烂烂,后来从来没有参加过。现在上海的那些学习机构,学校的课后服务,外面托管玩乐机构,什么图书馆社区街道组织的活动比我东京看到的洋气多了。。。。但是呢有一些役所级别以上联合一些社会企业机构做的科普或职业体验活动是做的好的,这体验的是企业和政府机构的专业性。政府本身还有教育机构尤其是公立教育系统我体感上落后啊。。
大卫翁
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感谢补充一手体会!